企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計

一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素

   需掌握：

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的概念：是指企業(yè)全體員工實現(xiàn)企業(yè)目標而進行的分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任和權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。這一概念注意與后面將要學(xué)習(xí)的組織機構(gòu)相區(qū)別，組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)整體而言，而組織機構(gòu)一般主要指企業(yè)高層管理結(jié)埂?/SPAN>

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素：六個方面

（1）        企業(yè)制度（個人、合伙、公司制）是決定組織制度的首要因素。其中，公司制企業(yè)部門設(shè)置較多，因此其管理層次較復(fù)雜。

（2）        企業(yè)外部環(huán)境，包括一般環(huán)境和競爭環(huán)境。

最重要的是企業(yè)環(huán)境的不確定性。其涵義及其分類：不確定性主要通過兩個因素反映，一個是環(huán)境的復(fù)雜性，另一個是環(huán)境的穩(wěn)定性。這兩個因素在同一矩陣中進行不同組合，即形成企業(yè)環(huán)境的四種不確定性類型：如書上P34表2-1-1所示。在此，還應(yīng)注意與各種類型的環(huán)境相對應(yīng)的不同類型的企業(yè)的舉例，出題可能性較大。

例（04年考）：生產(chǎn)加工食品的企業(yè)，如果從環(huán)境的復(fù)雜性和穩(wěn)定性來衡量，其環(huán)境屬于（   ）

A．低度不確定

B． 中低度不確定

C．中高度不確定

D．高度不確定

對環(huán)境不確定性的組織設(shè)計對策：P35表2-1-2。具體有增加企業(yè)的職能部門數(shù)，加強管理中的綜合協(xié)調(diào)職能，增加組織結(jié)構(gòu)的柔性，強化計劃、預(yù)測職能。

但最主要的應(yīng)記住兩條基本的通用原則：

A．環(huán)境越不穩(wěn)定，越需要柔性結(jié)構(gòu)，反之則需剛性結(jié)構(gòu)；

B．環(huán)境越復(fù)雜，越需要綜合任務(wù)與計劃導(dǎo)向，部門設(shè)置也因而越多。

（3）        企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略：戰(zhàn)略對組織結(jié)構(gòu)的影響根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實踐主要表現(xiàn)在以下三方面：

第一，1962年美國學(xué)者錢德勒在其《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》一書中提出：“組織結(jié)構(gòu)因企業(yè)戰(zhàn)略而異”的觀點。

按企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的寬窄分：

注意相連型與相關(guān)型的區(qū)別：相連型主要指縱向一體化經(jīng)營，即前向、后向一體化；而相關(guān)型主要指以相同技術(shù)為核心橫向擴張的多元化經(jīng)營。

第二，按管理職能的關(guān)鍵性可分為不同的戰(zhàn)略中心，對應(yīng)不同的組織結(jié)構(gòu)類型，如質(zhì)量型、開發(fā)型、營銷型和生產(chǎn)型等。

第三，根據(jù)對既定項目如何進行競爭的方式和態(tài)度將經(jīng)營戰(zhàn)略分為保守、風(fēng)險和分析型三類，它們也分別要求不同的組織結(jié)構(gòu)。

詳細特征請參見書上P36頁表2-1-3。

（4）        企業(yè)技術(shù)與人員素質(zhì)：技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)的影響包括兩方面：企業(yè)級技術(shù)和部門級技術(shù)特點的影響。

對于企業(yè)級技術(shù)來說，根據(jù)技術(shù)復(fù)雜程度的高低，企業(yè)可單件小批生產(chǎn)（如訂制生產(chǎn)）、大批大量生產(chǎn)（汽車、棉紡）和連續(xù)生產(chǎn)（化工、煉油廠）三種類型，各類型與組織結(jié)構(gòu)的對應(yīng)關(guān)系請參見P37表2-1-4。（熟悉）

對于部門級技術(shù)來說，根據(jù)任務(wù)的多樣性與工作活動的可分解性這兩個指標可把工業(yè)企業(yè)的部門技術(shù)工作劃分為：事務(wù)性工作、技能性、工程技術(shù)性、非事務(wù)性工作四大類。各類型與組織結(jié)構(gòu)的對應(yīng)關(guān)系請參見P38表2-1-5。（熟悉）

事務(wù)                                非事務(wù)

（剛性）                             （柔性）

例（04年考）：如果部門工作類型是屬于非事務(wù)性工作的，其管理幅度（ ）

A．寬

B． 適中偏寬

C．適中

D．窄

此外，企業(yè)人員的不同素質(zhì)也會對組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的管理幅度、管理層次、集權(quán)、分權(quán)程度產(chǎn)生影響。

（5）        企業(yè)規(guī)模因素：企業(yè)規(guī)模（人員）越大（多），結(jié)構(gòu)越復(fù)雜、越正規(guī)，

分權(quán)程度和專業(yè)化程度也越高，同時，中高層行政領(lǐng)導(dǎo)人員的比率會較低。

（6）        企業(yè)的生命周期：指企業(yè)的整個成長過程和階段。企業(yè)的發(fā)展可劃分

為創(chuàng)業(yè)、集合、正規(guī)化和精細四個階段，在每一階段上都具有獨特的管理問題和結(jié)構(gòu)特征。同時，不同階段上的危機也會創(chuàng)造出新的組織結(jié)構(gòu)：

創(chuàng)業(yè)階段        集合階段         正規(guī)化階段         精細階段

 (集權(quán))         (開始按職能分權(quán))      (分權(quán)程度提高)        （矩陣結(jié)構(gòu)）

二、管理幅度與管理層次

（一）管理幅度設(shè)計：管理幅度指管理者所管轄的下屬人員或部門的數(shù)目，管轄人員多，稱管理幅度寬，反之稱管理幅度窄。注意比較寬幅管理和窄幅管理的優(yōu)缺點。P40頁。

管理幅度的影響因素和設(shè)計方法：

影響因素包括：工作性質(zhì)，下屬工作性質(zhì)相似，管理幅度可寬；

工作能力，下屬工作能力強，管理幅度可寬；

授權(quán)程度，授權(quán)越多，幅度越寬；

協(xié)調(diào)控制，協(xié)調(diào)控制體系越完善，幅度越寬；

空間分布：下屬空間分布相似性小，管理幅度不宜過寬。

設(shè)計方法：1、經(jīng)驗統(tǒng)計法：抽樣調(diào)查多個企業(yè)的管理幅度，再以此為參照，結(jié)合本企業(yè)具體情況確定管理幅度。

          2．變量測定法：把影響管理幅度的各種因素作為變量，采用定性與定量分析相結(jié)合的方法來確定管理幅度。步驟見P41頁。

注意經(jīng)驗統(tǒng)計法和變量測定法的優(yōu)缺點比較。

（二）管理層次設(shè)計：

管理層次的概念：指組織內(nèi)縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級，可分為基層、中層和高層。基層管理者承擔(dān)控制職能，負責(zé)作業(yè)管理，

中層管理者承擔(dān)承上啟下職能，負責(zé)把企業(yè)總?cè)蝿?wù)轉(zhuǎn)化為本層次的具體計劃

高層管理者承擔(dān)決策性的職能，負責(zé)提出總?cè)蝿?wù)。

A

管理幅度與管理層次的關(guān)系：

首先，在組織規(guī)模給定的情況下，管理幅度越寬，管理層次越少；

其次，組織層次不同，其管理幅度也不盡相同，基層組織的管理幅度往往較寬，高層的相對較窄。

管理層次的影響因素與層次設(shè)計：

影響因素包括組織規(guī)模：規(guī)模大，層次較多；

            內(nèi)部溝通：溝通強，層次可少；

            組織變革：變革慢，層次少；

            組織效率：層次多會降低組織效率；

管理層次設(shè)計：按照管理幅度和管理層次的反比關(guān)系，可推算出組織中管理層次的大致安排。P42頁例子。

三、組織職權(quán)與授權(quán)

   需掌握：職權(quán)設(shè)計的概念：組織對各職位權(quán)力的分配

           授權(quán)的涵義：上級對下級規(guī)定職權(quán)，使其在一定監(jiān)督下有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動權(quán)?？梢姡殭?quán)流動的方向是自上而下的。

           注意：授權(quán) ¹ 授責(zé)

           集權(quán)和分權(quán)的概念：集權(quán)指集中組織職權(quán)到較高的管理層次，分權(quán)表示分散職權(quán)到整個組織中。注意這是一對相對性的概念。

   需熟悉：

組織職權(quán)的分類（P43頁）。

           合理授權(quán)的基本原則：統(tǒng)一指揮（即不能多頭領(lǐng)導(dǎo)）、視能授權(quán)、逐級授權(quán)、適度授權(quán)、職權(quán)明確、權(quán)責(zé)相稱、適當(dāng)控制、例外管理、職權(quán)絕對性等九條原則。

           影響集權(quán)與分權(quán)的因素：決策的重要性，政策的一致性、規(guī)模大小、企業(yè)文化、主管人員的數(shù)量和管理水平、控制技術(shù)和手段、組織的動態(tài)特征和環(huán)境的影響。

了解：  授權(quán)的意義

            集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合

四、委員會組織

   需掌握：

委員會組織的概念：是指由集體來進行討論、提出建議、做出決策的一種組織形式。1921年杜邦公司設(shè)立高層管理委員會以來，委員會組織得到了廣泛的運用和發(fā)展。比如，董事會就是一種委員會組織。

   需熟悉：

        委員會組織的優(yōu)缺點：

   優(yōu)點：集體判斷使決策準確可靠，

有助于加強企業(yè)各部門間的協(xié)調(diào)，

實施決策方面能使決策為更多的人所接受，

分散權(quán)力到個人，避免個人決策失誤，

加強局部的職權(quán)，

培養(yǎng)人員。

   缺點：費時費錢、行動遲緩、責(zé)任模糊。

委員會制與個人負責(zé)制的比較：前者在做出決策方面具有優(yōu)勢，后者在執(zhí)行決策方面具有效率，實際中應(yīng)該兩者結(jié)合使用。

 委員會制與個人負責(zé)制的比較

了解：委員會組織的運用。P48頁。