(一)關于工期延誤的一般規定
1.工期延誤的含義工期延誤是指工程施工過程中任何一項或多項工作實際完成日期遲于計劃規定的完成日期,從而可能導致整個合同工期的延長。工程延誤對合同雙方一般都會造成損失。業主因工程延誤不能及時交付使用,投人生產,就不能按計劃實現投資效果,失去盈利機會,損失市場利潤;承包商因工期延誤會增加工程成本,生產效率降低,企業信譽受到影響,最終還可能導致合同規定的誤期損害賠償的處罰。
2.我國建設工程施工合同關于工期可以延長的規定我國建設工程施工合同規定,對以下造成竣工日期的延誤經工程師確認,工期可以相應順延:
(1)發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件。
(2)發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使施工不能正常進行。
(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行。
(4)設計變更和工程量增加。
(5)一周內非因承包商的原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。
(6)不可抗力。
(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
承包人在以上情況發生后14天內,就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內予以確認,逾期不予確認也不提出修改意見,視為同意順延工期。
3.承包商要求延長工期的目的在正常情況下,承包商要求延長工期的目的主要是:一是根據合同條款的規定,免去或推卸自己承擔誤期損害賠償費的責任。二是確定新的工程竣工日期及相應的維修期。三是確定與工期延長有關的賠償費用,如由于工期延長而產生的人工費、材料費、機械費、分包費、現場管理費、總部管理費、利息、利潤等額外費用。
(二)關于工期延誤的原因分類
1.因業主及工程師尿因引起的工期延誤業主及工程師原因引起的延誤一般可分為兩種情況,第一種是業主或工程師自身責任原因引起的延誤,第二種是合同變更原因引起的延誤。具體包括:
(1)業主拖延交付合格的施工現場。在工程項目前期準備階段,由于業主沒有及時完成征地、拆遷、安置等方面的有關前期工作,或者未能及時取得有關部門批準的施工執照或批準手續等,造成現場交付時間推遲,承包商不能及時進駐施工現場施工,導致工期延誤。
(2)業主拖延交付圖紙。業主未按照合同約定的時間和數量向承包商提供施工圖紙,尤其是“三邊工程”,從而引起工期延誤。
(3)業主或工程師拖延審批圖紙、施工方案、計劃等。導致承包商無法進行工程施工,從而引起工期延誤。
(4)業主拖延支付預付款或工程款。由于工程款或預付款不能按期支付,致使施工不能正常進行,導致工期延誤。
(5)業主指定的分包商違約或延誤。由于分包商是由業主指定的,但在工程項目建設過程中由總承包商統一管理。業主指定的分包商違約或延誤,必然要影響到總承包商的工程工期,從而導致工期延誤。
(6)業主未能及時提供合同規定的材料或設備。合同規定由業主提供的材料或設備,業主未按合同規定及時提供,或提供的質量不符合合同約定,因此導致工期拖延。
(7)業主拖延關鍵線路上工序的驗收時間,造成承包商下道工序施工延誤。
(8)業主或工程師發布指令延誤,或發布的指令打亂了承包商的施工計劃。
(9)業主提供的設計數據或工程數據延誤。
(10)業主原因導致暫停施工。
(11)業主設計變更或要求修改圖紙,導致工程量增加。
(12)業主對工程量的要求超出原合同的約定。
(13)業主要求增加額外工程。
(14)業主的其他變更指令導致工期延長等。
2.因承包商原因引起的工期延誤
(1)施工組織不當,如出現窩工或停工待料等現象。
(2)質量不符合合同要求而造成的返工。
(3)資源配置不足,如勞動力不足,機械設備不足或不配套,技術力量薄弱,管理水平低,缺乏流動資金等造成的延誤。
(4)開工延誤。
(5)勞動生產率低。
(6)承包商雇用的分包商或供應商引起的延誤。
3.不可控制因素引起的工期延誤
(1)人力不可抗拒的自然災害引起的工期延誤。如在施工期間持續非正常降雨,是一個有經驗的承包商無法預料的,致使工期延誤。
(2)特殊風險,如戰爭、叛亂、革命、核裝置污染等造成的延誤。
(3)不利的施工條件或外界阻礙引起的工期延誤。
(三)工期索賠主要計算方法
工期索賠的計算主要有網絡圖分析法和比例計算法兩種。
1.網絡圖分析法承包商提出工期索賠,必須確定干擾事件對工期的影響值,即工期索賠值。網絡分析法是利用進度計劃的網絡圖,分析其關鍵線路。如皋延誤的工作為關鍵工作,則總延誤的時間為批準順延的工期;如果延誤的工作為非關鍵工作,當該工作由于延誤超過時差限制而成為關鍵工作時,可以批準延誤時間與時差的差值;若該工作延誤后仍為非關鍵工作,則不存在工期索賠問題。
2.比例計算法
(1)對于已知部分工程的延期時間。
工期索賠值=受干擾部分的工程的合同價/合同總價X該受干擾部分工期拖延時間
(2)對于已知額外增加工程量的價格。
工期索賠值=額外增加工程量的價格/和同總價X原合同總工期
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