3.2 招標文件的編制

　　■投標須知的編制(兩大部分)

　　◇投標須知前附表

　　◇投標須知正文

　　→總則

　　→招標文件的組成、澄清及修改

　　→對投標文件的要求

　　→投標文件提交的規(guī)定

　　→開標說明

　　→評標說明

　　→合同的授予說明

　　■合同主要條款的內(nèi)容(三主要部分+三附件)

　　◇協(xié)議書

　　◇通用條款

　　◇專用條款

　　◇三個附件

　　→承包人承攬工程一覽表

　　→發(fā)包人供應材料設備一覽表

　　→房屋建筑工程質(zhì)量保修書

　　■投標文件格式(五部分)

　　◇投標函

　　◇標函附錄

　　◇投標保證金銀行保函

　　◇商務部分(商務標)

　　◇技術部分(技術標)

　　■工程量清單

　　◇依據(jù)招標文件及施工圖紙和技術資料

　　◇將工程建設項目實物工程量和技術性措施以統(tǒng)一的計量單位列出清單，為投標人報價使用

　　◇是招標文件的組成部分

　　■技術條款

　　◇可分為總體規(guī)范和技術規(guī)范兩部分

　　■設計圖紙

　　◇本工程設計的圖紙

　　◇重復使用的標準圖集

　　■投標的輔助材料

　　【2006年真題·多選題】在擬定招標文件中的合同條款時，應主要約定( )。

　　A.當事人雙方的職責范圍、權利、義務

　　B.監(jiān)理工程師的職責

　　C.評標標準

　　D.施工規(guī)程

　　E.當遇到問題時，各方應遵循的原則

　　[答案]ABE

　　[解析]本題可采用排除法。C招標文件中有專門的章節(jié)說明評標方法與標準，所以評標的標準不在合同條款中列出。D施工規(guī)程也有專門的技術條款，也不在合同條款中。

　　3.3 工程標底的編制

　　■標底編制依據(jù)

　　◇招標文件的商務條款

　　◇施工圖紙、工程量計算規(guī)則

　　◇現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料

　　◇施工方案或施工組織設計

　　◇預算定額、取費標準等價格文件

　　■標底價格的計算方法

　　◇工料單價法-先用工程量×定額單價=直接費，再計算其它直接費、間接費、利潤、稅金、材料調(diào)價和不可預見費后即為工程預算總價

　　◇綜合單價法-該單價中已考慮了直接費、間接費、利潤、稅金和風險等因素，所以用工程量× 綜合單價=工程預算總價

　　■標底還需考慮的因素

　　◇標底必須適應目標工期的要求，對提前工期有所反映

　　◇標底必須適應招標方式的質(zhì)量要求，對高于國家驗收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映

　　◇標底必須適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化，考慮材料差價因素

　　◇標底必須合理考慮本招標工程的自然地理條件和招標范圍等因素

　　■標底價格的組成

　　◇標底價格的綜合編制說明

　　◇標底價格計算書(帶有明細)

　　◇主要材料用量

　　◇標底有關的技術文件

　　【往年考題】以下各種文件中，屬于標底價格組成的是( )。

　　A.標底價格的綜合編制說明

　　B.投標函附錄

　　C.投標書商務部分

　　D.投標保證金銀行保函

　　[答案]A

　　4.發(fā)布招標公告與投標邀請書

　　■作用

　　◇讓潛在招標人獲得信息，吸引其投標

　　■方式

　　◇公開招標-應在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡上發(fā)布

　　◇邀請招標-向三家以上符合資質(zhì)條件的投標人發(fā)出

　　■內(nèi)容

　　◇招標人名稱和地址

　　◇招標項目內(nèi)容、規(guī)模、資金來源

　　◇招標項目實施地點和工期

　　◇獲取招標文件或資格預審文件的地點和時間

　　◇對招標文件或資格預審文件收取的費用

　　◇對投標人的資質(zhì)等級的要求

　　5.資格審查

　　5.1 資格審查的目的與主要條件

　　■目的

　　◇了解投標單位的技術和財務實力及管理經(jīng)驗，限制不符合要求條件的單位盲目參加投標

　　■種類

　　◇資格預審

　　◇資格后審

　　■資格審查投標人是否符合下列條件

　　◇具有獨立訂立合同的權利

　　◇具有履行合同的能力

　　◇沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消等狀態(tài)

　　◇在最近三年內(nèi)沒有騙取中標等嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題

　　◇其它資格條件

　　5.2 資格預審的程序

　　■編制資格預審文件

　　■刊登資格預審通告

　　■出售資格預審文件

　　■對資格預審文件答疑

　　■報送資格預審文件

　　■澄清資格預審文件

　　■評審資格預審文件

　　■向投標人通知評審結果

　　5.3 資格預審文件的內(nèi)容

　　■資格預審申請

　　◇必須滿足資質(zhì)要求

　　◇外國投標申請人必須有我國的市場準入

　　◇資格預審必須提交充分和有效的證明材料

　　◇投標申請人須回答資格預審申請人提出的全部問題

　　◇投標申請人須提交相關資料，并作澄清和說明

　　◇資料均應為中文，其他語言應有中文譯文，并以中文為準

　　◇如申請一個以上標段的，應單獨為每個標段提供相關資料

　　◇申請書每一頁均有投標申請人的法定代表人或授權委托人簽字

　　■資格預審評審

　　◇評審依據(jù)預審申請書進行

　　◇依據(jù)投標申請人的合同工程營業(yè)額和在建工程的未完成部分合同金額進行財務能力評價，如資金實力不足，可提交銀行開具的保函

　　■聯(lián)合體

　　◇由兩個以上的施工單位組成聯(lián)合體共同投標

　　◇兩個或兩個以上資格預審合格的企業(yè)組成的聯(lián)合體，組成的聯(lián)合體其資格預審必然合格

　　◇聯(lián)合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預審文件

　　◇聯(lián)合體在提交投標文件時應附聯(lián)合體共同投標協(xié)議

　　◇在資格預審申請書中須包括聯(lián)合體各方計劃承擔的份額和責任的說明

　　◇資格預審書中應約定一方作為聯(lián)合體的主辦人，聯(lián)合體與招標人之間的聯(lián)系通過主辦人

　　◇聯(lián)合體各方均應具備承擔本招標工程的相應資質(zhì)條件，并按資質(zhì)等級低的施工企業(yè)的資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)

　　◇以聯(lián)合體名義通過資格預審的成員不得另行加入其他聯(lián)合體就本工程進行投標