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第二節 工程建設項目招標
【本節主要內容】
1.招標組織形式
2.招標方式
3.招標文件的編制
4.招標公告與投標邀請書
5.資格審查
6.發售招標文件
7.踏勘現場與投標預備會
8.開標
9.評標
10.定標與簽發中標通知書
【內容詳解】
1.招標組織形式
1.1 自行組織招標(條件)
■具有項目法人資格
■具有與項目相適應的專業技術力量
■有同類招標經驗
■有專門的招標機構或擁有3名以上專職業務人員
■熟悉和掌握招標投標及有關法規規章
1.2 委托工程招標代理機構代理招標
■招標代理機構的性質是社會中介組織，與招標人之間是一種委托代理關系
■代理機構的資質由國務院或省級建筑行政主管部門認定
■招標代理機構不得與國家行政機關有隸屬或利益關系
■招標代理機構不得與投標人有利益關系
■委托招標的條件
◇有營業場所和相應資金
◇有相應專業技術力量
◇有符合規定的專家庫
【2008年真題·多選題】工程建設項目招標的組織形式有( )。
A.公開招標
B.自行組織招標
C.邀請招標
D.委托工程招標代理機構代理招標
E.上級主管部門組織招標
[答案]BD
【典型例題】甲建設單位委托乙招標代理機構通過公開招標方式選擇施工單位，乙的下列行為不符合法律規定的有()。
A.乙以甲的名義在媒體上發布招標公告
B.乙依法定權利根據評標報告和推薦的中標候選人確定某投標人中標
C.為保證公平、公正，乙將招標事宜轉委托給另一招標代理機構
D.乙接受委托后，指派工作人員張某具體操辦該招標事宜
E.乙接受某一投標人委托，指派王某編制該工程投標書
[答案]BCE
2.招標方式
2.1 公開招標
■條件
◇招標人需向不特定的法人或組織發出投標邀請
◇必須采取公告的方式明示招標要求
■優點
◇招標人選擇范圍大
◇有助于打破壟斷，公平競爭
◇可較大程度上避免賄標行為
2.2 邀請招標
■條件
◇被邀請的投標人數量3人以上
◇只有收到邀請書的單位才有資格競標
2.3 公開招標與邀請招標的不同
【典型例題】根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，我國實行的招標方式有( )。
A.議標
B.公開招標
C.非公開招標
D.邀請招標
E.指定招標
[答案]BD
3.招標文件的編制
3.1 招標文件的主要內容
■投標邀請書
■投標須知
■合同主要條款
■投標文件格式
■工程量清單
■技術條款
■設計圖紙
■評標標準和方法
■投標輔助材料
