我國現行《建設工程施工合同示范文本》（以下簡稱《范本》），包括協議書、通用條款、專用條款三個部分。我國于2003年7月1日正式實行《建設工程工程量清單計價規范》（以下簡稱《規范》）。工程量清單是招標文件的組成部分，一經中標并簽訂合同，即成為工程合同的一部分。目前，在我國工程造價管理由傳統的“量價合一”計劃模式向“量價分離”的市場模式轉變時期，尚沒有工程量清單計價新模式的合同文本相配套，而且在實施過程中也沒有相應合同管理措施。因此，無論從理論上還是從實際中，都需要建立新的合同示范文本及其相應的合同管理模式。那么，我們首先就要從分析清單計價對現行施工合同的影響入手，從而有針對性地完善和改進建設工程合同管理。
    一、合同價款方式的約定
    （一）當前建筑施工中常用的合同計價方式。《范本》對合同價款提出了三類可供選擇的計價方式，即固定價、可調價和成本加酬金。各類合同的特點及適用情況為：
    1、成本加酬金合同的價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。這類合同適用于工程范圍很難確定的工程和設計完成之前就開始施工的工程。由于發包人提供不出供承包方準確報價所必需的資料，報價缺乏依據，故此類合同不適用于工程量清單計價模式。
    2、固定總價合同的價款以設計圖紙、工程量等為計|考試-大|算依據，按合同簽訂時的總價，一筆包死。合同履行過程中，價格不因環境的變化和工程量增減而變化。在工程量清單計價模式下，建議在工程不復雜，施工條件良好，地質勘探報告詳細，施工圖出齊，技術規范明確，合同工期不超過1年的情況下使用此類合同。
    3、可調總價合同與固定總價合同基本相同，只是在固定總價合同基礎上增加了調價條款。這類合同使發包人承擔了物價風險，承包人則承擔其他風險。一般適合于工期較長（如1年以上）的項目。
    4、固定單價合同，在合同履行過程中無特殊情況時，清單項目的綜合單價不發生任何變化，只根據工程量的變化來調整最后結算總價。它又分為估算工程量單價合同和純單價合同兩種。
    （1）估算工程量單價合同通常由發包方提供工程量清單，列出分布分項工程量，由承包方以此為基礎填報相應單價，累計計算得出合同價。此類合同適用于工期長、技術復雜、實施中可能發生多種不可預見因素的工程。
    （2）純單價合同通常由發包方在招標文件中給出各分部分項工程一覽表、工程范圍等，不對工程量作任何規定，而承包方在投標時只需對給定范圍的分部分項工程作出報價，按實際完成的工程量結算。此類合同適用于無施工圖，工程量不明，卻急于開工的工程。對純單價合同來說，工程量清單只是工程結算的依據。
    5、可調單價合同，是指根據專用條款的約定，合同中確定的單價，如在工程實施期間物價發生變化，可作調整。此類合同的適用情況較為廣泛。
    （二）適用于工程量清單的合同計價方式。采用清單招標時，有很多工程造價人員錯誤地認為清單計價模式招標只能采用固定單價合同，對于這一點，在《規范》的解釋和答疑中講得很明確：“工程量清單計價是一種計價方法，固定價、可調價、成本加酬金是簽訂合同價的方式，這是兩個范疇的概念。根據建設部令第107號《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》有關規定，招標人與中標人應根據中標價訂立合同，清單招標時可以采用固定價、可調價、成本加酬金中的任何一種方式簽訂合同價。”
    從各類合同的適用范圍可以看出，工程量清單計價模式下，固定價合同和可調價合同均可被采用。在工程實踐中，采用哪一種合同計價方式，要根據招標準備情況和項目特點不同而定，每一種方式都要承擔相應的風險。不過，工程量清單計價模式下，最常用的是固定合同單價形式。單價合同的特點是單價優先，雖然在投標報價、評標和簽訂合同中，人們常常注重合同總價，但在工程款結算中單價優先。
    二、工程計量《范本》第25條為“工程量的確認”，在FIDIC中與之對應的條目稱作“計量”。
    工程量清單計價模式下，施工合同采用綜合單價，清單中的估算工程量僅作為投標報價的基礎，并不作為工程結算的依據。工程報價=∑｛估計工程量（清單）×工程單價｝+暫定金額；而工程結算價＝∑｛實際發生工程量×工程單價｝+暫定金額（實付）。因此，最終結算中最后工程量的確認需要通過計量工作來完成。而《范本》針對的是定額計價模式，與《規范》中的計價模式有很大區別。
    （一）工程計量的程序。我國施工合同文本規定，工程計量的一般程序如圖2所示。我們可以看出，工程計量程序主要包含兩個步驟：一是承包人向工程師提交已完工程量的報告；二是工程師對工程的計量。
    （二）工程計量的規則。在工程量清單計價中，如同一工程量項目的計量規則不同，其工程量的數量就不一樣，進而影響到工程款的支付。由于《范本》是與定額計價模式相對應，對計量規則未作出明確規定，這對采用工程量清單計價的單價合同而言不合適，因此承發包雙方在施工合同專用條款中有必要對“計量規則”予以說明。
    1、傳統的定額計價模式采取的是按設計圖紙核實已完工程數量，《范本》僅規定“工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完工程量”。而工程量清單計價模式計量的是實際的工程量，因此由必要采用兩種計量方法：一是對工程量進行現場實測，由雙方共同完成；二是依據記錄進行計量。這主要指的是施工圖紙等技術文件。
    2、工程師只對承包人完成的永久工程合格工程量進行計量。即：計量的對象是合格品而非次品；屬于承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。
    三、工程結算
    （一）工程價款的結算方式。工程價款的結算可根據不同情況采取以下方式：按月結算、竣工后一次結算、分段結算或其他結算方式。在工程量清單模式下，我國現行建安工程價款的結算多采用按月結算方式。
    （二）清單計價模式下合同價款的調整
    1、“合同價款”的界定。根據《范本》中相關表述，狹義的“合同價款”指發包人、承包人在協議書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。廣義的“合同價款”還應包括追加合同價款和費用。
    2、價款調整的因素。由于合同價款關系到承發包雙方的切身利益，其調整也很自然地成為合同雙方關注的焦點，也是頻頻引起爭執的地方。采用工程量清單計價模式，承包商所完成工程量是通過計量工作來確定，雙方很少出現分歧，因此調價的難點和重點往往集中在合同單價上。
    工程施工中可能造成合同價款變動的原因主要有兩種：一是由于工程變更使得合同中的價格不適用或不存在。二是由物價上漲和國家政策法令的變動引起的資源價格變化。在實行《規范》后，還會帶來采用清單計價模式特有的價格調整因素。即：
    （1）實際工程量與清單工程量的差異；
    （2）工程量清單的漏項。
    四、結語
    采用工程量清單計價是國際上普遍使用的通行做法，具有廣泛的適應性。我國推行工程量清單計價模式對建筑施工合同有深遠的影響。本文只是針對現行的合同范本做了初步探討，對合同管理其他方面的影響還需作進一步分析。