四、投標保證金
1、《招標投標法實施條例》規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2％。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人不得挪用投標保證金。
2、《工程建設項目施工招標投標辦法》進一步規定，投標保證金不得超過項目估算價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。
3、實行兩階段招標的，招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。
4、投標人撤回已提交的投標文件，招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。
5、招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
五、禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定
（一）、投標人相互串通的情形
1、投標者不得串通投標,抬高標價或者壓低標價
2、(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;(2)投標人之間約定中標人;(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
3、(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝;(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出
（二）、招標人與投標人之間串通投標的情形
1、投標者和招標者不得相互勾結,以排擠竟爭對手的公平競爭。
2、有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(3)招標人明示或者暗示投標示人壓低或者抬高投標報價;(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為
（三）、投標人以行賄手段謀取中標的情形
1、在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在賬外暗中受回扣的,以受賄論處
2、投標人以行賄手段謀取中標是一種嚴重的違法行為,其法律后果是中標無效,有關責任人和單位要承擔相應的行政責任或刑事責任,給他人造成損失的還應承擔民事賠償責任
（四）、投標人不得以低于成本的報價競標
投標報價低于工程成本或者高于最高投標限價總價的,評標委員會應當否決投標人的投標
（五）、投標人不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標
(1) 假冒他人的注冊商標;(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;(3)擅自使用他人的企業名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;(4)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表示。(5)假冒他人的注冊商標;(6)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;(7)擅自使用他人的企業名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;(8)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假
六、中標的法定要求
（一）公示中標候選人
1、依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。
2、投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
（二）確定中標人
1、國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
2、排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
（三）中標通知書和報告招標投標情況
依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
（四）履約保證金
履約保證金不得超過中標合同金額的10％。
七、招標投標投訴與處理
投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
但是，對資格預審文件、招標文件、開標以及對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的，應當依法先向招標人提出異議，其異議答復期間不計算在以上規定的期限內。
典型例題：
1．關于招標文件，下列說法正確的是()。
A．招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容
B．國家對招標項目的技術、標準有規定的，招標人可以按照其規定在招標文件中提出相應要求
C．招標人不得對已發出的資格預審文件或者招標文件進行修改
D．只有潛在投標人可以對招標文件提出異議
答案：A、D
招標投標中，先進行開標程序，再組建評標委員會進行評標，因此A選項正確而B選項錯誤，招投標中的資格審查分為資格預審和資格后審兩種，資格審查既可在開標以前也可以在開標之后，因此D選項正確而C、E選項錯誤。
2．對于標底，下列說法正確的是()。
A．招標人應當編制標底
B．一個招標項目最多可以有兩個標底
C．標底必須保密
D．接受委托編制標底的中介機構可以為該項目的投標人提供咨詢，但不得編制投標文件
答案：C
A選項中，編制標底與否均可以，因此錯誤；B選項一個招標項目只能有一個標底，因此錯誤；C選項正確；D選項接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢，因此可以提供咨詢是錯誤的說法，錯誤。
3．下列對于招標投標順序的說法，正確的有()。
A．先進行開標程序，再進行評標程序
B．先進行評標程序，再進行開標程序
C．先進行資格審查，再進行開標程序
D．資格審查程序可以在開標之前，也可以在開標程序之后
E．先進行開標程序，再進行資格審查，最后評標
答案：A、D
招標投標中，先進行開標程序，再組建評標委員會進行評標，因此A選項正確而B選項錯誤，招投標中的資格審查分為資格預審和資格后審兩種，資格審查既可在開標以前，也可以在開標之后，因此D選項正確而C、E選項錯誤。
