公共安全的概念: 
　　本書認為，危害公共安全罪的保護法益是不特定或者多數人的生命、身體或者財產。因為危害公共安全罪，是以公眾的生命、健康或者財產的侵害或者危險為內容的犯罪，故應注重行為對“公眾”利益的侵犯；刑法規定危害公共安全罪的目的，是將生命、身體、財產等個人的法益抽象為社會利益作為保護對象的，故應當重視其社會性。“公眾”與“社會性”要求重視量的“多數”。換言之，“多數”是公共安全這一概念的核心。“少數”的場合應當排斥在外。但是，如果是“不特定的”，則意味著隨時有向“多數”發展的現實可能性，會使社會一般成員感到危險、可能使多數人遭受侵害。因此，不特定或者多數人的生命、健康、財產的安全，就是公共安全。 
　　所謂“不特定”，是指犯罪行為可能侵犯的對象和可能造成的結果事先無法確定，行為人對此既無法具體預料也難以實際控制，行為的危險或行為造成的危害結果可能隨時擴大或增加。所謂“多數人”，則難以用具體數字表述，行為使較多的人(即使是特定的多數人)感受到生命、健康或者財產受到威脅時，應認為危害了公共安全。“安全”是指不特定或者多數人的生命、健康、財產等不受不法侵害與威脅而存續的狀態。只要行為危害了不特定或者多數人的生命、健康、財產的安全，就屬于危害公共安全。如果行為僅侵犯了特定的少數人的生命、健康或財產時，則不構成危害公共安全罪。
　　1、以危險方法危害公共安全的犯罪：
　　（1）放火罪：
　　A、危險犯既遂標準：對象物獨立燃燒。自焚行為或者放火燒毀自己財物的行為足以危害公共安全的，也成立放火罪。 
　　B、火災：在時間上或者空間上失去控制的火。 
　　C、與爆炸罪、決水罪想像競合的處理：就看危害結果是什么原因造成的，如一行為同時構成放火和爆炸，那就看人是被燒死的還是被炸死的。
　　（2）爆炸罪、決水罪的既遂：產生爆炸、決水的危險
　　（3）投放危險物質罪：
　　A、危險物質的種類：毒害性、放射性、傳染性 
　　B、投放行為：明知自己得了非典，故意傳播的，定以危險方法危害公共安全罪 
　　（3）以危險方法危害公共安全罪：
　　A、對放火、決水、爆炸、投放危險物質，四種行為的“兜底”條款 
　　B、與其他危害公共安全的犯罪相區別。 
　　C、例：偷路上的井蓋、開汽車沖撞人群； 
　　2、破壞公用工具、設施危害公共安全的犯罪： 
　　注意：此類罪與侵犯財產的犯罪想象競合，從一重處理。 
　　（1）破壞交通工具罪：
　　注意：這里的交通工具指，在公共交通運輸領域行使的，火車、汽車、電車、船只、航空器，―――對其中的“汽車”作擴大解釋，即包括大型拖拉機 
　　一般來說，交通工具處于下列狀態時，便成為本罪對象： 
　　第一，交通工具正在行駛(飛行)中；
　　第二，交通工具處于已交付隨時使用的狀態； 
　　第三，交通工具不需再檢修便使用的狀態， 
　　（2）破壞電力設備罪
　　認定本罪時，應注意以下幾點： 
　　A、尚未安裝完畢的農用低壓照明電線路，不屬于正在使用中的電力設備。即使行為人盜走其中架設好的部分電線，也不致對公共安全造成危害，其行為應以盜竊定性。
　　B、已經通電使用，只是由于枯水季節或電力不足等原因，而暫停供電的線路，仍應認為是正在使用的線路。行為人偷割這類線路中的電線，如果構成犯罪，應按破壞電力設備罪追究其刑事責任。
　　C、對偷割已經安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為，應分別不同情況處理。如果偷割的是未正式交付電力部門使用的線路，應按盜竊案件處理。如果行為人明知線路已交付電力部門使用而偷割電線的，應認定為破壞電力設備罪。
　　D、對拆盜某些排灌站、加工廠等生產單位正在使用中的電機設備等，沒有危及社會公共安全，但應當追究刑事責任的，可以根據案件的不同情況，按盜竊罪、破壞生產經營罪或者故意毀壞財物罪處理。