「修正前的刑法」沒(méi)有這方面的規(guī)定。
「修正案七」國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑。
離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。
「解讀」近年來(lái),我國(guó)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪中,領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”如配偶、子女、情人參與作案的現(xiàn)象十分普遍。另外,一些已離職的國(guó)家工作人員,利用其在職時(shí)的影響力,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取、收受請(qǐng)托人財(cái)物的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)我國(guó)修訂前的刑法有關(guān)受賄罪的規(guī)定,受賄屬于國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪,非國(guó)家工作人員不能單獨(dú)構(gòu)成本罪。因此,在過(guò)去的司法實(shí)踐中,法院只能根據(jù)刑法總則關(guān)于共同犯罪的規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”作為受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。新的刑法修正案實(shí)施后,領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”可獨(dú)立作為犯罪的主體,構(gòu)成利用影響力受賄罪,這無(wú)疑彌補(bǔ)了法律的不足。
當(dāng)然也要注意,在這個(gè)新增加的利用影響力受賄罪中,這些人不能和國(guó)家工作人員進(jìn)行共謀。如果雙方進(jìn)行了共謀,則這些人和國(guó)家工作人員共同構(gòu)成普通受賄罪,即國(guó)家工作人員受賄罪。
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