73.市規劃局批準房地產企業大力公司在一片舊居民區開發商品房，規劃范圍內的居民認為自己由于歷史原因沒有辦理土地使用權證，但已經在該片土地上居住 40年，規劃局在大力公司尚未取得土地使用權證的情況下批準建房是違法的。如果居民不服提起訴訟，下列有關本案原告資格的說法，哪些是錯誤的？
A.居民不是土地合法使用權人，不具備原告資格
B.法院審查的對象是行政行為的合法性，居民權益是否合法不影響其享有原告資格
C.規劃行為是針對大力公司的，居民不是規劃行為的相對人，故不具備原告資格
D.居民在批準規劃階段不具備原告資格，一旦實施強制拆遷行為便享有原告資格
答案及解析：ACD 《行政訴訟法解釋》第12條規定：“與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。”據此，只要與具體行政行為有利害關系，就有原告主體資格。那么，本案中居民應該有原告資格，ACD項錯誤。
74.某房地產開發公司未經有關部門批準在河道邊建造起價值5000萬的商品房。市防洪指揮部領導小組認為該片住宅違反了《防洪法》的有關規定，作出于以拆除的處罰決定并于第二天強行爆破拆除，但沒有下達任何書面決定。房地產開發公司認為該處罰決定主體和程序均不合法，遂向法院提起行政訴訟。法院經審理發現具體行政行為確實違法。對此，下列哪些處理是錯誤的？
A.撤銷該處罰決定，并判令被告賠償原告損失
B.確認處罰決定違法，責令被告采取相應的補救措施
C.撤銷該處罰決定，判令被告重新作出處罰決定
D.駁回原告訴訟請求
答案及解析：ACD 《行政訴訟法解釋》第57條第2款規定：“有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決：……（二）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內容的……”本案該具體行政行為經審查雖然是違法行為，但房地產開發公司5000萬的商品房已經被強行爆破拆除，該違法行為已經沒有可撤銷的內容，因此法院只能依法確認該具體行政行為違法，并且，根據國家賠償的基本原則，為最大程度保護相對人利益，對于違法行為造成的損失法院應責令被告及時采取相應的補救措施，可見AC表述錯誤。《行政訴訟法解釋》第56條規定：“有下列情形之一的，人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求：（一）起訴被告不作為理由不能成立的；（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；（四）其他應當判決駁回訴訟請求的情形。”本案不屬于這其中的任何一種情形，因此D表述也不正確。
75.劉某因超載被公路管理機關執法人員李某攔截，李某口頭作出罰款2肋元的處罰決定，并要求當場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據J李某認為其要求屬于強詞奪理，拒絕賄取其申辯。關于該處罰決定，下列哪些說法是錯誤的？
A.該處罰決定不成立，劉某可以拒絕
B.該處罰決定違法，劉某繳納罰款后可以申請復議或者提起訴論
C.該處罰決定不成立，劉某繳納罰款后可以坤禱復議或者提起訴訟
D.該處罰決定無效，劉某可以拒絕
答案及解析：BD 《行政處罰法》第32條規定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。”第49條規定：“行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收繳的，當事人有權拒絕繳納罰款。”《行政處罰法》第3條第2款規定：“沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。”據此，排除AC.
76.根據《國家賠償法》的規定，下列哪些情形，國家承擔賠償責任？
A.公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的
B.領有工商局頒發的營業執照的個體戶制售偽劣產品造成消費者人身損害的
C.王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑，刑期執行2年后經審判監督程序被認定犯罪時不滿14周歲而不負刑事責任的
D.法院在執行過程中未經評估機構估價而低價格財物變賣給他人的
答案及解析：CD 《國賠解釋》第1條規定：“根據《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱賠償法）第17條第2項、第3項的規定，依照刑法第14條、第15條規定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第15條規定不追究刑事責任的人被羈押，國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執行的上列人員，有權依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。”c屬于不負刑事責任的情形，因此對判決執行部分予以賠償。《國際賠償法》第16 條規定：“行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；……”D屬于違法執行侵犯相對人財產，應予以賠償。B屬于私人之間的損害賠償，A屬于合法行為造成損害，應予以補償。
