三、不定項選擇題： 
    （2002年）
    （五）
    A市張某到C市購貨，因質量問題，張某拒絕支付全部貨款，雙方發生糾紛后貨主即向公安機關告發。C市公安機關遂以詐騙嫌疑將張某已購貨物扣留，并對張某采取留置盤問審查措施。兩天后釋放了張某，但并未返還所扣財物。張某欲提起行政訴訟。根據案情回答95—97題。
    95.哪些法院對此案有管轄權？
    A.C市基層人民法院
    B.C市中級人民法院
    C.A市基層人民法院
    D.A市中級人民法院
    答案及解析：AC 《行政訴訟法解釋》第9條第2款規定：“行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”據此，公安機關在本案中既扣留張某的貨物，又對張某采取留置盤問審查，限制其人身自由，張某起訴，原告所在地人民法院和被告所在地人民法院都可管轄，C市人民法院在被告所在地，A市人民法院在原告所在地，對本案都有管轄權。本案不屬于《行政訴訟法》第14條規定的中級人民法院一審管轄妁案件：“中級人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；（二）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區內重大、復雜的案件。”因此AC為正確選項。
    96.如張某尋求救濟，下列哪種說法是正確的？
    A.張某可直接向法院起訴
    B.張某可先提起復議，對復議決定不服再起訴
    C.張某只能申請復議，不能提起行政訴訟
    D.張某既可以直接起訴，也可以先經復議i對復議決定不服再起訴。
    答案及解析：ABD 《行政訴訟法》第37條規定：“對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。”《行政復議法》第5條規定：“公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。”可見，對具體行政行為不服，可以不經復議而直接起訴是原則，必須經復議才能起訴是例外；訴訟終局是原則，復議終局是例外，那么，既然法律、法規未規定對這種限制人身自由的行政強制措施不服時，須先經復議，那當事人就有權選擇復議或訴訟。選ABD三項。
    97.如果法院受理起訴，可能作出的是何種判決？
    A.維持判決
    B.撤銷判決
    C.賠償判決
    D.確認判決
    答案及解析：BD 根據《行政訴訟法》第54條第2項的規定：“具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1.主要證據不足的；2.適用法律、法規錯誤的；3.違反法定程序的；4.超越職權的；5.濫用職權的”本案行政機關扣留張某的貨物屬于濫用職權，依法應予以撤銷，故選B；對張某采取的留置審查措施也是違法，但該行為已經解除，已不具有可撤銷內容，根據《行政訴訟法解釋》第57條第2款規定：“有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決……被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內容的……”法院應當作出確認判決，故選D.