48.2004年6月2日,某縣第一中學發生學生集體食物中毒,按照《突發公共衛生事件應急條例》的規定,下列哪種措施是合法的?
A.第一中學在事發后2小時向縣衛生局報告
B.省人民政府接到報告后2小時內向衛生部報告
C.縣醫院收治中毒學生后對中毒嚴重的學生采取就地隔離觀察措施
D.縣政府對當地水源和食物采取緊急控制措施
答案及解析:A 突發公共衛生事件應急條例第20條第1款規定,突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的,應當在二小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告;接到報告的衛生行政主管部門應當在二小時內向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。
49.劉某與高達公司簽訂內銷商品房預售契約,后某區房地產管理局對該預售契約作出預售預購備案登記。后劉某了解到高達公司向其銷售的房屋系超出規劃面積和預售面積的超層部分,劉某遂以區房地產管理局違法辦理備案登記,造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確?
A.區房地產管理局的備案登記行為不是對預售合同效力的確認行為
B.備案登記行為沒有對劉某的權利義務產生實際影響,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍
C.高達公司與本案的審理結果有利害關系,可以作為第三人參加訴訟
D.區房地產管理局在備案登記時沒有盡到審查職責,應當對劉某的損失承擔部分賠償責任
答案及解析:D 行政確認是指行政機關對特定的法律事實、法律關系或者法律狀態作出具有法律效力認定并且予以證明的具體行政行為。這里需要注意“實際影響”是指因使公民、法人或者其他組織的權利、義務發生了變化,例如限制、減少權利,增加、免除、減少義務等。行政訴訟的第三人是指因與被提起行政訴訟的具體行政行為有利害關系,通過申請或法院通知形式,參加到訴訟中來的當事人。這種利害關系既包括與被訴行政行為的利害關系,也包括與訴訟結果的利害關系;不僅包括直接利害關系,也包括間接利害關系。
50.王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中,被某港航監督站的執法人員發現,當場對王某作出罰款50元的行政處罰,并立即收繳了該罰款。關于繳納罰款,下列哪一做法是正確的?
A.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至指定銀行
B.執法人員應當自抵岸之日起5日內將罰款交至指定銀行
C.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關,由行政機關在2日內繳付指定銀行
D.執法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關,由行政機關在5日內繳付指定銀行
答案及解析:C 行政處罰法第50條規定,執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內交至行政機關;行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
二、多項選擇題:
(2002年)
69. 關于行政機關和機構的設立,下列哪些說法是不正確的?
A.經國務院批準,省人民政府可以設立行政公署
B.經市公安局批準,縣公安局可以設立派出所
C.經全國人大常委會批準,國務院可以設立直屬機構
D.經市人民政府批準,縣人民政府可以設立區公所
答案及解析:CD 《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第68條規定:“省、自治區的人民政府在必要的時候,經國務院批準,可以設立若干派出機關。縣、自治縣的人民政府在必要的時候,經省、自治區、直轄市的人民政府批準,可以設立若干區公所,作為它的派出機關。市轄區、不設區的市的人民政府,經上一級人民政府批準,可以設立若干街道辦事處,作為它的派出機關。”據此A項正確,D項錯誤。根據行政法的有關內容,派出所是公安局的派出機構,它的設立由縣級以上各級人民政府職能工作部門依法設立。據此B項錯誤。《國務院組織法》第11條規定:“國務院可以根據工作需要和精簡的原則,設立若干直屬機構主管各項專門業務,設立若干辦事機構協助總理辦理專門事項。每個機構設負責人二至五人。”那么,國務院不需經其他機關批準即可設立直屬機構,C項錯誤。