二、施工階段工程進度款的控制
這一階段的投資控制也是很重要的。比如,工程款超付工程進度,占用甲方資金,降低投資效益;工程款給的不足或拖欠,會影響工程的進度和質量,影響施工企業的效益。經過參加建設指揮部形式的管理和廣東韶關冶煉廠的監理實踐,深深體會到工程進度款控制的重要性:
(1)靠估算,由現場代表靠經驗估算,準確率低。(2)按月完成實物量套定額取費計算,監理人員要耗費大量的人力和精力,子項很多的工程不適宜。(3)按階段目標控制法,效果最佳。即合同價款確定后,按形象進度編制分析階段工程進度付款計劃,經甲乙雙方核定后,達到一個階段或完成一個目標,經現場監理工程師認可簽證,即可按合同規定撥付工程進度款。打破舊的管理模式,不局限于每月末結算一次,達到目標就可結算。
按階段目標控制法,有以下幾方面的好處:
1.在管理上,調動了施工單位的積極性,加快了工程進度,保證了工程質量;同時,加大了監理工程師的權利和責任。
2.提高了工程付款的透明度,有利于多方監督和廉政建設。
3.減少了工程付款的扯皮,使雙方的主要精力放在工程上。
4.有效的控制了工程進度款,提高了投資效益。
第三階段:工程竣工結算階段
在前幾階段工作做好的基礎上,竣工結算就容易的多了。在工程辦理交工驗收后,即可辦理竣工結算。竣工結算值=合同價款值+索賠款+違約金。
根據FIDIC條款或我國建設合同示范文本規定條款和現實合同簽訂的條款,都涉及到施工索賠和違約的問題。而在合同執行中,存在諸多的問題,承建一方,有著不敢索賠,不想索賠的思想;在項目法人一方,存在著不準索賠,不可能索賠的現象。這些都是對索賠的性質不清造成的。要減少索賠就應注意以下幾點:
1、加強合同管理,完善合同條款。
2、項目開工前,應做好充分準備工作。
3、加強對設計方案的審查,及時發現設計中存在的問題,避免施工中因設計變更引起的索賠。
4、加強質量管理,強化質量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠。
5、提高監理工程師的素質,發現索賠問題及時處理。
總之,建設監理是受業主的委托,監理單位對工程項目的實施進行的監督管理,是我國對外改革開放走向世界大市場的需要。建設監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作,這就要求監理人員具有控制投資、管理合同和信息,調解經濟糾紛的能力,不斷提高自身的素質,增強合同管理意識,提高法制觀念。為此,國家建設部對社會監理單位的資質等級及相應條件和標準,對監理工程師的資格分別作出了相應的規定。建設監理在我國已普遍開展,他作為工程項目管理一項成熟的經驗,必將發展成為我國建設項目管理必須遵循的制度,做為“業主”要相信監理,通過招(投)標形式,大膽的選擇和使用優秀的監理隊伍,確保工程工期、工程質量目標的完成和有效的控制工程造價。