3.破產(chǎn)申請(qǐng)的提出

債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人和債務(wù)人均有權(quán)提出破產(chǎn)申請(qǐng)。破產(chǎn)申請(qǐng)應(yīng)以書面形式向?qū)Π讣泄茌牂?quán)的人民法院提出。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。債務(wù)人所在地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

國有企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)提交其上級(jí)主管部門同意其破產(chǎn)的文件；其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供其開辦人或者股東會(huì)議決定企業(yè)破產(chǎn)的文件。

4.破產(chǎn)申請(qǐng)的受理

(1)破產(chǎn)開始的程序。人民法院收到申請(qǐng)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并在7日內(nèi)決定是否立案受理。對(duì)人民法院駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴，上訴期限為10日。

(2)人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在受理案件10日內(nèi)通知債務(wù)人并發(fā)布公告。

(3)債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在收到法院通知后15日內(nèi)，向法院提交債務(wù)清冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)證據(jù)材料。人民法院在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊(cè)后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知已知的債權(quán)人，通知中應(yīng)包括公告的有關(guān)內(nèi)容。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后的1個(gè)月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi)，向人民法院申報(bào)債權(quán)，說明債權(quán)的存在、數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并且提交有關(guān)證明材料。債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)，在破產(chǎn)程序中不再予以清償。人民法院對(duì)申報(bào)的債權(quán)，按有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保分別登記造冊(cè)。

(4)人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即通知債務(wù)人自收到案件受理通知之日起，停止清償債務(wù)。債務(wù)人清償正常生產(chǎn)經(jīng)營所必須償付的債務(wù)，在清算組成立前應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)。

【應(yīng)用練習(xí)】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人對(duì)人民法院做出的下列裁定，有權(quán)提出上訴的是()。
A.駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定
B.破產(chǎn)宣告的裁定
C.撤銷債權(quán)人會(huì)議決議的裁定
　 D.終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定

[答案]A

[解析]本題考核點(diǎn)為破產(chǎn)程序的特別規(guī)定。破產(chǎn)程序不同于民事訴訟程序，不實(shí)行兩審終審制。在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只對(duì)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的程序方面的裁定，有權(quán)提起上訴。

5.破產(chǎn)開始的效力

(1)人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序都必須中止。

(2)人民法院受理破產(chǎn)案件后，債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償無效，但是經(jīng)人民法院或清算組批準(zhǔn)的除外。

(3)被申請(qǐng)破產(chǎn)的債務(wù)人為他人擔(dān)任保證人的，保證責(zé)任不因保證人被宣告破產(chǎn)而免除。此時(shí)，債權(quán)人有兩種選擇：①不申報(bào)債權(quán)，也不參加破產(chǎn)程序，保證人所承擔(dān)的擔(dān)保義務(wù)即從債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起終止，此后，債權(quán)人應(yīng)向主債務(wù)人追究民事責(zé)任。②申報(bào)債權(quán)并參加破產(chǎn)程序受償，即以其在破產(chǎn)宣告時(shí)所享有的、保證人承擔(dān)的擔(dān)保債額為破產(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人在參加破產(chǎn)分配后，仍可就其未受清償?shù)膫鶛?quán)向主債務(wù)人要求清償。

【應(yīng)用練習(xí)】甲企業(yè)向乙銀行借款，以3臺(tái)貨車為抵押擔(dān)保。借款到期時(shí)甲企業(yè)不能償還借款，乙銀行向人民法院提起訴訟，人民法院判決以3臺(tái)貨車拍賣款抵償債務(wù)。拍賣尚未進(jìn)行時(shí)，甲企業(yè)被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，3臺(tái)貨車的拍賣不得進(jìn)行。()

[答案]√

[解析]本題考核點(diǎn)為破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力。根據(jù)規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序，包括已經(jīng)審結(jié)但尚未執(zhí)行的，已采取凍結(jié)、扣留、查封、扣押措施的，或已開始執(zhí)行但尚未執(zhí)行完畢等情況，都必須中止。

【應(yīng)用練習(xí)】甲企業(yè)向乙銀行借款，丙企業(yè)為擔(dān)保人。丙企業(yè)被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，丙企業(yè)因喪失擔(dān)保能力而免除擔(dān)保責(zé)任。()

[答案]×

[解析]本題考核點(diǎn)為破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力。根據(jù)規(guī)定，被申請(qǐng)破產(chǎn)的債務(wù)人為他人擔(dān)任保證人的，保證責(zé)任不因保證人被宣告破產(chǎn)而免除。

6.有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件

(1)以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受訴人民法院不能在3個(gè)月以內(nèi)結(jié)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送受理破產(chǎn)案件的人民法院。人民法院受理破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)作為債權(quán)人的案件在其他人民法院受理，并且在3個(gè)月內(nèi)難以審結(jié)的，應(yīng)通知該人民法院向其移送案件。

(2)對(duì)于以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的、尚未審結(jié)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，根據(jù)是否另有連帶責(zé)任人分為兩種情形：

這里是否另有連帶責(zé)任人，是指是否涉及第三者。