第九章　貸款審批[章節(jié)習(xí)題]

貸款審批是商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)全流程的決策環(huán)節(jié)，是信貸業(yè)務(wù)執(zhí)行實(shí)施的前提與依據(jù)。廣義的貸款審批涵蓋了貸款審查和貸款審批的過程，包括商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)的方案設(shè)計(jì)、選擇和決策等階段，其目標(biāo)是把借款風(fēng)險控制在銀行可接受的范圍之內(nèi)，力求避免不符合貸款要求和可能導(dǎo)致不良貸款的信貸行為。
【知識點(diǎn)1】貸款審批原則——信貸授權(quán)
① 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一的法人授權(quán)體系，對機(jī)構(gòu)、人員和崗位進(jìn)行權(quán)限管理。
② 根據(jù)受權(quán)人的風(fēng)險管理能力、所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)信用環(huán)境、資產(chǎn)質(zhì)量等因素，按地區(qū)、行業(yè)、客戶、產(chǎn)品等進(jìn)行授信業(yè)務(wù)差別授權(quán)，合理確定授權(quán)權(quán)限。
③ 受權(quán)人在書面授權(quán)范圍內(nèi)審批授信業(yè)務(wù)，不得越權(quán)或變相越權(quán)審批授信業(yè)務(wù)。
1.信貸授權(quán)的含義
（1）定義
信貸授權(quán)是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對其所屬業(yè)務(wù)職能部門、分支機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位開展授信業(yè)務(wù)權(quán)限的具體規(guī)定。
其中：信貸包括貸款、貼現(xiàn)、透支、保理、承兌、擔(dān)保、信用證、信貸證明等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表內(nèi)外授信業(yè)務(wù)。
（2）信貸授權(quán)的分類
①直接授權(quán)
②轉(zhuǎn)授權(quán)
③ 臨時授權(quán)
根據(jù)貸款新規(guī)規(guī)定，貸款人應(yīng)建立健全內(nèi)部審批授權(quán)與轉(zhuǎn)授權(quán)機(jī)制。審批人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)定流程審批貸款，不得越權(quán)審批。
（3）信貸授權(quán)管理的意義（了解即可）
信貸授權(quán)是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理和內(nèi)部控制的基本要求，旨在健全內(nèi)部控制體系，增強(qiáng)防范和控制風(fēng)險的能力，并有利于優(yōu)化流程、提有效率，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險收益的最優(yōu)化。集中管理是為了控制風(fēng)險，合理授權(quán)則是為了在控制風(fēng)險的前提下提有效率。
　　對內(nèi)授權(quán)與對外授信密切相關(guān)。對內(nèi)合理授權(quán)是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對外合格授信的前提和基礎(chǔ)。授信授權(quán)對于有效實(shí)行一級法人體制，強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理與內(nèi)部控制，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)防范和控制風(fēng)險的能力都有重要意義。
（風(fēng)險管理的需要、發(fā)展業(yè)務(wù)的需要）
2.信貸授權(quán)應(yīng)遵循的基本原則（主要掌握大點(diǎn)）

3.信貸授權(quán)確定的方法
① 原則上應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、主要負(fù)責(zé)人的信貸從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等因素，設(shè)置一定的權(quán)重，采用風(fēng)險指標(biāo)量化評定的方法合理確定。
② 在確定信貸授權(quán)時，還應(yīng)適當(dāng)考慮公司信貸、小企業(yè)信貸、個人信貸的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。
既要考慮風(fēng)險管理，又要考慮業(yè)務(wù)特點(diǎn)，這樣才能相輔相成。
4.信貸授權(quán)的方式和形式
① 授權(quán)可以采用授權(quán)書、規(guī)章制度、部門職責(zé)、崗位職責(zé)等書面形式。其中，授權(quán)書比較規(guī)范、正式，也較為常用。
② 授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：授權(quán)人全稱和法定代表人姓名；受權(quán)人全稱和負(fù)責(zé)人姓名；授權(quán)范圍和權(quán)限；關(guān)于轉(zhuǎn)授權(quán)的規(guī)定；授權(quán)書生效日期和有效期限；對限制越權(quán)的規(guī)定；其他需要規(guī)定的內(nèi)容。授權(quán)的有效期限一般為1年。
③ 信貸授權(quán)的形式