案例三：

　　某城市綠化工程項目，總投資額為1000萬元，承包商負責苗木的采購、施工及養護。該項目屬于必須進行監理的范圍。業主擬采用邀請招標的方式選擇監理單 位。共邀請了三家監理單位，其中A、B兩個單位具備規定的資質，為照顧國有綠化管理部門，邀請了C單位，但它沒有相應的監理資質。經過評審，C單位中標。 C單位在監理規劃中，制定了項目所存在風險如下：

　　(1)苗木栽植以后發生病蟲害;

　　(2)苗木采購質量不合格;

　　(3)由于天然降水量的減少，苗木所需的水分不足。

　　[問題]

　　1.該項目的監理邀請招標是否合法?為什么?

　　2.對于給出的三項風險事件，應采用何種風險對策?

　　[參考答案]

　　1.該項目的監理邀請招標不合法。按照招標投標法的規定，邀請招標必須邀請至少三家資質符合要求的監理單位，該項目監理招標所邀請的單位中，有一家單位不具備相應的資質。

　　2.對于樹苗發生病蟲害的風險，應采取風險自留的對策;對于樹苗采購質量不合格，應采用風險轉移的對策;對于苗木所需水分不足，應采取風險回避的對策。