【案例三】

　　某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：

　　事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：

　　投資控制：(1)組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化;

　　(2)處理費(fèi)用索賠;(3)審查工程概算;(4)處理工程價(jià)款變更;(5)進(jìn)行工程計(jì)量。

　　進(jìn)度控制：(1)審查施工進(jìn)度計(jì)劃;(2)主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì);(3)跟蹤檢查施工進(jìn)度;(4)檢查工程投入物的質(zhì)量;(5)審批工程延期。

　　質(zhì)量控制：(1)審查分包單位資質(zhì);(2)原材料見證取樣;(3)確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(4)審查施工組織設(shè)計(jì);(5)審核工程結(jié)算書。

　　事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：(1)主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃;(2)審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(3)審查和處理工程變更;(4)調(diào)解合同爭議;(5)調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。

　　事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：(1)工程項(xiàng)目概況;(2)監(jiān)理工作范圍;(3)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo);(4)監(jiān)理工作依據(jù);(5)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé);(6)監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);(7)工程質(zhì)量控制;(8)監(jiān)理工作制度;(9)合同與信息管理;(10)工程項(xiàng)目實(shí)施的組織;(11)監(jiān)理工作設(shè)施;(12)施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。

　　事件4：在第一次工地會(huì)議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位，會(huì)后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。

　　事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。

　　【問題】

　　1.指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。

　　2.指出事件2中的不妥之處，說明理由。

　　3.指出事件3中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。

　　4.指出事件4中的不妥之處，說明理由。

　　5.寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件5的程序。

　　答案:1.事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處如下：

　　(1)投資控制：

　　1)“組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化”不妥，應(yīng)屬于設(shè)計(jì)階段投資控制工作;

　　2)“審查工程概算”不妥，應(yīng)屬于設(shè)計(jì)階段投資控制工作。

　　(2)進(jìn)度控制：

　　“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，應(yīng)屬于施工階段質(zhì)量控制工作。

　　(3)質(zhì)量控制：

　　1)“確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不妥，應(yīng)屬于設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制工作;

　　2)“審核工程結(jié)算書”不妥，應(yīng)屬于施工階段投資控制工作。

　　2.事件2中，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

　　(1)主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃;

　　(2)審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　(3)調(diào)解合同爭議;

　　(4)調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。

　　3.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處如下：

　　(1)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);

　　(2)監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);

　　(3)工程項(xiàng)目實(shí)施的組織;

　　(4)施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜。

　　該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括的內(nèi)容：

　　(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式;

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃及進(jìn)退場計(jì)劃;

　　(3)工程造價(jià)控制;

　　(4)工程進(jìn)度控制;

　　(5)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。

　　4.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位不妥。理由：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須進(jìn)行審核并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

　　5.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件5的程序如下：

　　(1)報(bào)告建設(shè)單位;

　　(2)簽發(fā)工程暫停令;

　　(3)就工期、費(fèi)用補(bǔ)償問題使建設(shè)單位和施工單位達(dá)成一致意見;

　　(4)督促文物保護(hù)措施方案的落實(shí);

　　(5)文物保護(hù)措施落實(shí)后，簽發(fā)復(fù)工令。