【案例四】

　　某實施監理的工程，工程實施過程中發生以下事件：

　　事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位。建設單位考慮到工程的復雜性，要求項目監理機構審核該施工組織設計;施工組織設計經監理單位技術負責人審核簽字后，通過專業監理工程師轉交給甲施工單位。

　　事件2：甲施工單位依據施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監理機構，專業監理工程師接收并審核批準了該方案。

　　事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監理機構提出索賠申請，并附有相關證明材料，要求補償的經濟損失如下：

　　(1)在建工程損失26萬元;

　　(2)施工單位受傷人員醫藥費、補償金4.5萬元;

　　(3)施工機具損壞損失12萬元;

　　(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元;

　　(5)工程清理、修復費用3.5萬元。

　　事件4：甲施工單位組織工程竣工預驗收后，向項目監理機構提交了工程竣工報驗單。項目監理機構組織工程竣工驗收后，向建設單位提交了工程質量評估報告。

　　【問題】

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出事件2中專業監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　3.逐項分析事件3中的經濟損失是否應補償給甲施工單位，分別說明理由。項目監理機構應批準的補償金額為多少萬元?

　　4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。

　　答案：1.(1)甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位不妥。甲施工單位應將施工組織設計報送項目監理機構。

　　(2)施工組織設計經監理單位技術負責人審核簽字不妥。施工組織設計應由總監理工程師審核簽字。

　　2.事件2中：

　　(1)專業監理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護專項施工方案應經甲施工單位(施工總承包單位)報送項目監理機構。因此，專業監理工程師應接收甲施工單位提交的專項施工方案。

　　(2)專業監理工程師審核批準專項施工方案不妥。專項施工方案應由總監理工程師組織專業監理工程師審核后批準。

　　3.因不可抗力造成損失后，項目監理機構處理施工單位費用索賠的基本原則是建設單位和施工單位各自承擔自身的損失。

　　事件3中，因不可抗力造成損失后，項目監理機構應補償給甲施工單位的經濟損失如下：

　　(1)在建工程損失26萬元，因該部分損失應由建設單位承擔;

　　(2)工程清理、修復費用3.5萬元，因該部分費用應由建設單位承擔。

　　因此，項目監理機構應批準的補償金額為29.5萬元。

　　應由施工單位承擔的是：①施工單位受傷人員醫藥費、補償金4.5萬元;②施工機具損壞損失12萬元;③施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。

　　4.事件4中：

　　(1)甲施工單位組織工程竣工預驗收不妥。工程竣工預驗收應由項目監理機構組織。

　　(2)項目監理機構組織工程竣工驗收不妥。工程竣工驗收應由建設單位(或驗收委員會)組織。

　　(3)項目監理機構在工程竣工驗收后向建設單位提交工程質量評估報告不妥。項目監理機構應在工程竣工驗收前向建設單位提交工程質量評估報告。