考點1、評標委員會的組成【2018、2019、2022】
類別 | 構成要求 |
人員 | 工程勘察、設計評標由評標委員會負責,招標人代表和有關專家構成。 |
數量 | 評標委員會人數為5 人以上單數,其中技術和經濟方面的專家不得少于成員總數的2/3 。建筑工程設計方案評標時,建筑專業專家不得少于技術和經濟方面專家總數的2/3。 |
考點2、評標程序及方法【2019、2020、2021、2022】
建設工程勘察設計評標,應當以投標人的業績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設計方案的優劣為依據綜合評定,通常采用綜合評估法。評標分為初步評審和詳細評審兩個階段。
(1)初步評審
評審方式 | 評審內容及標準 |
形式評審 | 審查投標人名稱是否與營業執照、資質證書一致;投標函及投標函附錄是否有法人代表或其委托代理人的簽字或加蓋單位章;投標文件格式是否符合規定;聯合體投標人是否提交了符合招標文件要求的聯合體協議書、明確了聯合體牽頭人和各方承擔的連帶責任;是否遵守了除招標文件明確允許提交備選投標方案外,投標人不得提交備選投標方案的規定。 |
資格評審 | 審查投標人營業執照和組織機構代碼證;資質要求;財務要求;業績要求;信譽要求;項目負責人;其他主要人員;其他要求;聯合體投標人;不存在禁止投標的情形等各項內容是否符合投標人須知的規定。 |
響應性評審 | 審查投標報價;投標內容;勘察或設計服務期限;質量標準;投標有效期;投標保證金;權利義務等是否符合投標人須知的規定;勘察綱要或設計方案是否符合發包人要求中的實質性要求和條件。 |
(2)詳細評審
評審項目 | 評審內容及標準 |
資信業績 | 信譽、類似項目業績、項目負責人資歷和業績、其他主要人員資歷和業績、擬投入的勘察設備等。 |
勘察綱要或設計方案 | 勘察或設計范圍及內容;依據及工作目標;機構設置及崗位職責;勘察或設計說明和方案;質量、進度、安全、保密等保證措施;工作重點和難點分析;合理化建議等。 |
投標報價 | 以偏差率為評分因素并規定相應的評分標準。評標辦法中應列明評標基準價的計算方法和投標報價的偏差率計算公式。 |
【定標】應按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人。
如綜合評分相等時,以投標報價低的優先;投標報價也相等的,以勘察綱要或設計方案得分高的優先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規定確定中標候選人順序。
評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。
考點3、備選投標方案的規定
除投標人須知前附表規定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投標將被否決。
如允許投標人遞交備選投標方案,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。
評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。
投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供一個報價,但同時提供兩個或兩個以上勘察或設計方案的,視為提供備選方案。