第一，羅馬中后期，有一個(gè)很有名的皇帝叫做查士丁尼，有的稱為尤士丁尼。他有一個(gè)宏愿，就是把歷來的羅馬法做一番統(tǒng)一性的編纂，他要完成一部為后世歷代相守的典型的羅馬法。

　　查士丁尼在位的時(shí)候，他開始著手制定工作。把他在位期間發(fā)現(xiàn)的在社會(huì)上仍然有法律效力的這些歷來的羅馬法加以匯編，給了一個(gè)名字，稱為《查士丁尼法典》。

　　第二，以后他不滿足，接著又組織一些人，根據(jù)古代羅馬的一個(gè)法學(xué)家蓋尤斯（《法學(xué)階梯》作者）的編纂體例，把歷來法學(xué)家們對法律的一些理論的概括解讀，進(jìn)行了匯編，稱為《學(xué)說總論》或者叫做《法學(xué)總論》，這兩部書編完后，有的文章說，查士丁尼的追求陷入到矛盾中，他想給他統(tǒng)治的羅馬，提供一個(gè)最全的法律規(guī)則。法律 教育|網(wǎng)原創(chuàng)有一個(gè)愿望：要把所有的仍然被認(rèn)為有效的羅馬法都統(tǒng)括到這樣的一部書中，也就是要求全。但是如果求全，有一些規(guī)則、內(nèi)容實(shí)際上和現(xiàn)實(shí)社會(huì)不免有所抵觸，甚至有的過時(shí)了，要想讓自己編的這部大全成為一種現(xiàn)實(shí)有效的法典，就會(huì)有諸多的滯礙和困難。所以他不得不做取舍。取舍后，這樣的一部法典很有現(xiàn)實(shí)性，針對現(xiàn)實(shí)需要很有效。但是他不能滿足那種大而全的追求。最終，查士丁尼還是以求全為第一要物。

　　所以，一方面，盡可以的保證這個(gè)東西還能是法律，法律就要有效。也就是他所編纂的規(guī)則，仍然被視為是一種有效的法律規(guī)則。另一方面他盡可能的要全面。因此，在前兩部法律基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了一次大規(guī)模擬的編纂，把當(dāng)時(shí)認(rèn)為那些著名的、對法律解釋有法律效力的法學(xué)家的觀點(diǎn)、主張也加以匯編。

　　第三，《查士丁尼學(xué)說匯纂》。這部學(xué)說匯纂隨著羅馬法的發(fā)展。影響非常深遠(yuǎn)。直接造就了后來影響到大陸法民法的一個(gè)全新代表的法典——德國民法典。在查士丁尼統(tǒng)治時(shí)期，他已經(jīng)完成了三部法律或者叫法典的匯篇。

　　以后，人們根據(jù)他統(tǒng)治時(shí)期發(fā)布的一些新的法律規(guī)則，又匯編一本《查士丁尼新律》。

　　《查士丁尼法典》、《學(xué)說》、《匯纂》、《學(xué)說總論》或者是《法學(xué)總論》、《查士丁尼新律》等部分，后人起了一個(gè)名字，稱為《國法大全》。