【經典試題】

某社會工作服務機構進駐貧困山村，開展對口幫扶。社會工作者經過深入調查發現，當地的生產生活基礎條件較幾年前有了很大改善，不僅實現了通路、通水、通電、通網絡，而且相關金融機構也給了特惠貸款政策。然而，還有部分村民仍然種植經濟效益低的傳統農作物，不愿加入經濟合作社，也不愿申請特惠貸款，生活依然貧困。究其原因，一是長期的“沒米送米、沒油送油、逢年過節送點錢”的輸血式物質幫扶，使部分村民產生了依賴思想；二是一些扶貧工作人員認為村民文化素質低，干什么都不行，長期對村民采取命令式工作方法，導致村民缺乏自信，存在無力感。

針對上述情況，該社會工作服務機構計劃在當地開展“扶志增能一社區精準扶貧項目” 。

要求：依據增強權能理論，分別從個人層次、人際層次、環境層次三個方面設計一份項目方案，只需列出理論要點、主要目標、實施策略。

【答題思路】

1、理論+實務領域

根據題干了解到考查的增能理論在社會工作實務中的應用，關于增能理論在中級綜合能力第四章社會工作理論第六節有完整的論述和內容。同時，對應實務領域，材料中提到的實務領域為社區工作扶貧相關內容，因此，在答題中我們需要將理論與實務相結合。

2、論點+論據

根據問題要求，從個人層次、人際層次和環境層次三個方面設計項目方案，因此，需要了解三個層面分別代表什么，個人層次則是體現個人能力方面，從優勢視角出發；人際層次則是圍繞社會支持網絡展開；環境層次則是從政策和制度方面出發。

回到材料，根據材料中提到居民面對的問題實施相應的策略，例如村民缺乏自信、存在無力感、對物質幫扶的依賴思想等問題，采取相對應的措施。

【參考答案】

1、理論要點

（1）增強權能理論認為，個人需求不足和問題的出現是由于環境對個人的排擠和壓迫造成的，社會工作者為服務對象提供的幫助并不是“賦予”服務對象權利，而是挖掘和激發他們的潛能，以對抗外在環境的壓力。

（2）權能一般發生在三個層次上：一是個人層次，包括個人感覺有能力去影響或解決問題；二是人際層次．指的是個人和他人合作促成問題解決的經驗；三是環境層次，指能夠改變那些不利于個人權能發展的制度安排。

2、主要目標

(1)提高村民的權利意識，消除扶貧工作人員與村民的不平等狀態。

(2)增強村民的能力感，肯定村民的能力與付出，提升價值感。

(3)實現精準扶貧，減少貧困人口。

3、實施策略

面對貧困山村的現狀，社會工作者的干預措施應該從以下三個層次展開：

(1)個人層次。從優勢視角出發，讓村民發現自己現有的優勢，主動采取措施參與到扶貧項目中，達到脫貧脫困的目的：肯定村民的能力和價值，對村民進行富有同理心地傾聽，讓村民積極參與到扶貧項目中。

(2)人際層次。建立支持網絡，通過扶貧互助小組來建構新的社會支持網絡，從中獲得走出困境的經驗；扶貧人員要與村民保持對等的狀態，幫助村民做出決策，而不是權威的下達命令。

(3)環境層次。不斷完善社會政策，倡導制定保障貧困人口的方針政策。當地政府可因地制宜地制定符合當地貧困人群脫貧的方針政策，從醫療衛生、教育、養老、就業等方面對貧困人群進行扶持，保障貧困村民的基本生活，從而幫助村民享受美好生活。

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