財(cái)政違法行為的行為主體、財(cái)政違法行為種類與制裁措施、財(cái)政執(zhí)法程序

　　一、財(cái)政違法行為的行為主體

　　(一)執(zhí)法主體

　　1.執(zhí)法主體的概念。執(zhí)法主體，是指依法擁有財(cái)政執(zhí)法權(quán)，能夠以自己的名義作出執(zhí)法決定并能夠獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)施財(cái)政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)和被授權(quán)的組織。

　　2.執(zhí)法主體的種類。執(zhí)法主體包括三類：一是縣級以上人民政府財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān);二是省級以上人民政府財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)，審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu);三是監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)。

　　(二)違法主體

　　1.違法主體的概念。違法主體，是指違反財(cái)政法律法規(guī)的單位和個(gè)人。

　　2.違法主體的種類。按照性質(zhì)的不同，財(cái)政違法行為的違法主體可以分為以下幾類：(1)國家機(jī)關(guān)，具體包括：財(cái)政收入執(zhí)收單位;國庫機(jī)構(gòu);財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門。(2)企業(yè)。(3)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織。(4)個(gè)人。

　　二、財(cái)政違法行為種類與制裁措施

　　《財(cái)政違法行為處罰處分條例》對違反國家有關(guān)財(cái)政收入管理規(guī)定、違反國家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定、違反國家有關(guān)上解和下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定、違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定、違反國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定、違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定、違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定、違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定、違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定、違反會計(jì)管理規(guī)定、違反行政性收費(fèi)管理規(guī)定等行為及制裁措施作出了相應(yīng)規(guī)定。

　　三、財(cái)政執(zhí)法程序

　　(一)財(cái)政執(zhí)法程序的概念

　　財(cái)政執(zhí)法程序，是指財(cái)政執(zhí)法主體進(jìn)行執(zhí)法和檢查過程中，依法應(yīng)當(dāng)遵照的特定過程、步驟、順序和方式等，是用以指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其檢查人員有序地組織和開展檢查工作的行為規(guī)范。

　　(二)財(cái)務(wù)檢查程序

　　1.財(cái)政檢查準(zhǔn)備程序。包括：(1)制訂財(cái)政檢查計(jì)劃和方案;(2)組成檢查組;(3)送達(dá)財(cái)政檢查通知書。

　　2.財(cái)政檢查實(shí)施程序。包括：(1)財(cái)政檢查方法;(2)財(cái)政檢查報(bào)告;(3)財(cái)政檢查復(fù)核。

　　3.財(cái)政處理處罰程序。包括：(1)提出處理處罰意見;(2)制作處理處罰決定書;(3)公告及立卷歸檔。

　　4.財(cái)政檢查救濟(jì)程序。當(dāng)事人對行政處理、處罰不服的，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。