第二節  國際工程招標與投標
一、國際工程招標   
    招標是市場經濟中一種最普遍和最常見的擇優競爭方式，國際工程的業主通常都通過招標方式來選擇他認為最佳的承包商。   
國際市場的招標方式基本上可以歸納為兩大類，即公開招標和限制性招標，這是按照被允許參加投標的對象來分類的。
    1、公開招標 
    公開招標的主要含義是，招標活動處于公共監督之下進行。一般來說，它將遵守“國際競爭性投標(ICB，International Competitive Bidding)”的程序和條件。如果工程所在國制訂了公共招標法規，它應當按照該法規的程序和條件進行。公開招標具有公開性、廣泛性和公正性的特點。   

 2、限制性招標   
    限制性招標主要是指對于參加該項工程投標者有某些范圍限制的招標。由于項目的不同特點，特別是建設資金的來源不一，有各種各樣的限制性招標：排他性招標、指定性招標或邀請性招標、地區性招標和保留性招標。   
    所有各種形式的限制性招標的操作，可以參照公開招標的辦法和規則進行，也可以自行規定某些專門條款，要求參加投標的承包商共同遵守。
    3．其他招標方式
    根據工程業主的要求和具體項目內容，還可以采取其他一些招標方式。例如：多層次順序招標、“雙邊”聯合招標和議標性質的招標等。   
    4．招標機構  
    除了某些私營的小型項目可以由業主根據自己的安排采取自行招標或委托咨詢公司招標外，多數國家的政府工程或國際金融組織貸款的大中型項目，都要求在招標機構的主持和管理下進行招標工作。招標機構的設置，各國有所不同，大致有三種類型：常設的中央招標機構、非常設部門級的招標委員會和委托機構招標.
    5。招標程序   
    招標是以工程業主為主體進行的活動，程序如下：   
    工程業主—→確定項目—→委托設計—→組織招標機構—→招標廣告或招標邀請—→投標人的資格預審—→選定和通知合格的投標人—→出售標書
 
例4．國際工程市場的招標方式有(    )。
A．直接承包  
B．聯合招標
C．公開招標
D．議標
E．限制性招標  
答案：BCDE
 
例5.以下招標方式中，具有廣泛性和公正性特點的是（　）。（2005考題）
A.限制性招標
B.公開招標
C.多層次順序招標
D.“雙邊”聯合招標
答案：B