3)聯(lián)合體各方均應具備承擔本招標工程項目的相應資質(zhì)條件。相同專業(yè)的施工企業(yè)組
成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的施工企業(yè)確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。4)如果達不到本須知對聯(lián)合體的要求,其提交的資格預審申請書將被拒絕。
5)聯(lián)合體各方可以單獨參加資格預審,也可以聯(lián)合體的名義統(tǒng)一參加資格預審,但不允許任何一個聯(lián)合體成員就本工程獨立投標,任何違反這個規(guī)定的投標文件將被拒絕。
6)資格預審合格后,聯(lián)合體在組成等方面的任何變化,須在投標截止時間前征得招標人的書面同意。如果招標人認為聯(lián)合體的任何變化將出現(xiàn)下列情況之一的,其變化將不能被允許:①嚴重影響聯(lián)合體的整體競爭實力的;②有未通過或未參加資格預審的新成員的;③聯(lián)合體的資格條件已達不到資格預審的合格標準的;
④招標人認為將影響招標工程項目利益的其他情況。7)以聯(lián)合體名義通過資格預審的成員,不得另行加入其他聯(lián)合體就本工程進行投標。在資格預審申請書截止時間前重新組成的聯(lián)合體,如提出資格預審申請,招標人應視具體情況決定其是否被接受。
8)以合格的分包人身份分包本工程某一具體項目為基礎參加資格預審并獲通過的施工企業(yè),在改變其所列明的分包人身份或分包工程范圍前,須獲得招標人的書面批準,否則,其資格預審結(jié)果將自動失效。
9)申請人須以書面形式對上述招標人的要求做出相應的保證和理解。
例12.以下關于聯(lián)合體投標的說法中,正確的是( )。(2005考題)
A.投標文件和中標后與投標人簽訂的合同,可由聯(lián)合體任一方的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或加蓋法人印章
B.聯(lián)合體其中有一方具備足夠的經(jīng)驗和能力承擔工程即可
C.相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較高的施工企業(yè)確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級D.由兩個或兩個以上的資格預審合格的企業(yè)組成的聯(lián)合體,將被視為資格預審當然合格的投標申請人
答案:D
(5)利益沖突:
近三年內(nèi)直至目前,投標申請人應:
1)未曾與本項目”的招標代理機構(gòu)有任何的從屬關系;2)未曾參與過本項目的設計與技術規(guī)范、資格預審或招標文件的編制工作;
3)與將承擔本招標工程項目監(jiān)理業(yè)務的單位沒有任何從屬關系。(6)申請書的提交1)投標申請人的資格預審申請書及有關資料須經(jīng)密封后于__年__月__日__時__分前送達(地點和單位名稱)處,遲到的申請書將被拒絕。
2)投標申請人應提交資格預審申請書正本一份,副本一份。3)資格預審申請書封面上應清楚地注明投標申請人的名稱及通訊地址。
4)投標申請人在提交資格預審申請書的同時,應交驗下列證書、資料的原件或經(jīng)公證的復印件二份;
投標申請人的法人營業(yè)執(zhí)照;
投標申請人的——資質(zhì)證書。
5)投標申請人所提交的資格預審申請書招標人給予保密,將不予退還。
(7)資格預審申請書材料的更新
在提交投標文件時,投標申請人須對資格預審申請書的主要內(nèi)容進行更新,以證明其仍滿足資格預審評審標準,如果已經(jīng)不能達到資格標準,其投標將被拒絕。
(8)通知與確定
1)只有資格預審合格的投標申請人才有機會參加本招標項目的投標。每個合格的投標申請人只能參與一個或多個標段的一次性投標,如果該投標申請人同時以獨立投標申請人身份和聯(lián)合體成員的身份參與同一項目的投標,則包括該投標申請人的所有投標均被拒絕。本規(guī)定不適用于多個投標申請人共同選定同一專業(yè)分包人的情況。
2)招標人保留下列權(quán)力:
①修改招標工程項目的規(guī)模及總金額。發(fā)生時,投標申請人只有達到修改后的資格預審條件要求且資格預審合格,才能參與該工程的投標;
②拒絕或接受任何資格預審申請;
③取消資格預審或拒絕全部申請。
3)在資格預審文件提交截止時間后一天內(nèi),招標人將以書面形式通知投標申請人其資格預審結(jié)果,并向資格預審合格的投標申請人發(fā)出資格預審合格通知書。招標入將不給出任何有關此決定的原因。
4)投標申請人接到資格預審合格通知書后即獲得參加本招標工程項目投標的資格。鑒于中標人只有一個,并且從保護各投標申請人的利益考慮,如果資格預審合格的投標申請人數(shù)量過多時,招標人將從中選出——個投標申請人參與投標。
5)投標申請人應在收到資格預審合格通知書后以書面形式予以確定。
(9)附件
1)附件l《資格預審必要合格條件標準》。項目內(nèi)容包括:有效營業(yè)執(zhí)照、市場準人資格資質(zhì)等級、財務狀況、流動資金、固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)總值、質(zhì)量保證體系、履約情況及分包情況等。由招標人在表格中確定具體的標準,隨投標申請人資格預審須知同時發(fā)布,以便每個投標申請人都能了解資格預審的必要合格條件標準。2)附件2《資格預審附加合格條件標準》。項目內(nèi)容包括:附加合格條件項目、附加合格條件內(nèi)容及投標申請人具備的條件或說明。由招標人根據(jù)工程的實際情況確定具體附加合格條件的項目和合格條件的內(nèi)容,隨投標申請人資格預審須知同時發(fā)布,以便每個投標申請人都能了解資格預審附加合格條件標準。招標人可就下列方面設立附加合格條件:
①對本招標工程項目所需的特別措施或工藝的專長;
②專業(yè)工程施工資質(zhì);
③環(huán)境保護要求;④同類工程施工經(jīng)歷;
⑤項目經(jīng)理資格要求;
⑥安全文明施工要求等。
3)附件3《招標工程項目概況》。項月內(nèi)容包括:項目概況(項目位置、地理與地貌、氣候與水文、交通、電力供應與其他服務)、工程描述(綜述、建筑工程、構(gòu)筑物、管理站房、安裝工程、標段劃分、建設工期’、設計規(guī)范簡介、各標段主要工程數(shù)量)。由招標人進行逐項詳細描述,隨投標申請人資格預審須知同時發(fā)布。3.資格預審申請書的表格
為了讓資格預審申請人按統(tǒng)一的格式遞交申請書,在資格預審文件中按通過資格預審的條件編制成統(tǒng)一的表格,讓申請人填報。申請書包括以下內(nèi)容:(1)投標申請人一般情況。主要包括申請人名稱、地址、電話、傳真、電子郵箱、注冊地、注冊年份、公司資質(zhì)等級、公司通過任何質(zhì)量保證體系認證情況、作為總承包人經(jīng)歷年數(shù)及分包商經(jīng)歷年數(shù)等。
(2)近三年工程營業(yè)額數(shù)據(jù)表。主要包括投標申請人或聯(lián)合體成員名稱、每年度工程營業(yè)額。
(3)近三年已完工程及目前在建工程一覽表。主要包括工程名稱、監(jiān)理單位、合同金額、竣工質(zhì)量標準、竣工日期等。
(4)財務狀況表。主要包括開戶銀行情況;近三年每年的資產(chǎn)負債情況(總資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、總負債、流動負債)、稅前利潤、稅后利潤;投標申請人還應提供近三年經(jīng)過審計的財務報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表;為達到本項目現(xiàn)金流量需要提出的信貸計劃等。
(5)聯(lián)合體情況。(6)類似工程經(jīng)驗。主要包括合同號、合同名稱、工程地址、發(fā)包人名稱、發(fā)包人地址、與投標人所申請的合同相類似的工程性質(zhì)和特點、合同身份、合同授予時間、完工時間、合同工期及其他要求(如施工措施、技術措施、安全措施等)。(7)公司人員及擬派往本招標工程項目的人員情況。
(8)擬派往本工程項目的關鍵人員情況。應包括項目經(jīng)理、項目技術負責人、合同管理負責人、財務經(jīng)理、相關專業(yè)工程師、安全員、質(zhì)量員、計劃統(tǒng)計員。(9)擬派往本招標工程關鍵人員的履歷。
(10)擬用于本招標工程項目的主要施工設備。主要包括設備名稱、設備資料、目前狀況(目前位置、,目前及未來工程擬參與情況詳述)、來源(自有、租借、租賃、專門生產(chǎn))及特為本項目所簽的租借/租賃/制造協(xié)議詳述等。
(11)現(xiàn)場組織機構(gòu)。主要包括現(xiàn)場組織機構(gòu)設計或設備框圖及其文字說明并詳述總部與現(xiàn)場管理部門之間的關系。
(12)擬分包人情況。主要包括分包人名稱、地址、擬分包工程、分包理由、近三年已完成的類似工程(工程名稱、地點、總包單位、承包范圍、履約情況)。
(13)其他資料。主要包括:1)近三年的已完工程和目前在建工程合同履行過程中公司所介入的訴訟或仲裁情況。
2)近三年中發(fā)包人對投標申請人所施工的工程的評價意見。
3)與資格預審申請書評審有關的其他資料。
例13.投標申請人提供資格預審申請書中的財務狀況表,應包括(, )。A.人均勞動生產(chǎn)率 B.資產(chǎn)負債表 C.現(xiàn)金流量表 D.收入狀況表 E.損益表
答案:B C E
例14.工程建設項目招標過程中,為了讓資格預審申請人按統(tǒng)一格式遞交申請書,在資格預審文件中按通過資格預審的條件編制成統(tǒng)一的表格,讓申請人填報。下列各項,屬于申請書內(nèi)容的是( )。(2005考題)
A.財務狀況表
B.分項工程報價
C.公司內(nèi)部組織機構(gòu)
D.企業(yè)制定的內(nèi)部定額費用標準及價格
答案:A
(三)資格預審評審
由評審委員會進行資格預審評審工作。評審委員會一般由招標人負責組織,參加人員有招標人的代表、有關專業(yè)技術、和財務經(jīng)濟等方面專家5人以上單數(shù)組成。
1.評審標準資格預審是為了檢查、評估投標人是否具備能令人滿意地執(zhí)行合同的能力。只有表明投標人有能力勝任,公司機構(gòu)健全,財務狀況良好,人員技術、管理水平高,施工設備適用,有豐富的類似工程經(jīng)驗,有良好信譽,才能被招標人認為是資格預審合格。
2.評審方法
一般情況下資格預審都采用評分法進行,按一定評分標準逐項進行打分。對分值按得分高低進行排序。
3.資格預審評審報告
資格預審評審委員會對評審結(jié)果要寫出書面報告,評審報告的主要內(nèi)容包括:工程項目概要;資格預審評價標準;資格預審評審程序;資格預審評審結(jié)果;資格預審評審委員會名單;資格預審評分匯總表等。
經(jīng)資格預審后,招標人應向資格預審合格的投標申請人發(fā)出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向資格預審不合格的投標申請人告知資格預審結(jié)果。
建設部在《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》中規(guī)定:在資格預審合格的投標人過多時,可以由招標人從中選擇不少于7家資格預審合格的投標申請人。
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