考點一、工程項目施工質量保證體系的建立和運行

一、質量保證體系的內涵和作用【2021】

(1)質量保證體系是企業內部的一種系統的技術和管理手段。

(2)在合同環境中，施工質量保證體系可以向建設單位(業主)證明施工單位具有足夠的管理和技術上的能力，保證全部施工是在嚴格的質量管理中完成的，從而取得建設單位(業主)的信任。

二、施工質量保證體系的內容

工程項目的施工質量保證體系以控制和保證施工產品質量為目標，從施工準備、施工生產到竣工投產的全過程，運用系統的概念和方法，在全體人員的參與下，建立一套嚴密、協調、高效的全方位的管理體系，從而實現工程項目施工質量管理的制度化、標準化。

1.項目施工質量目標【2015、2020】

項目施工質量保證體系，必須有明確的質量目標，并符合項目質量總目標的要求;要以工程承包合同為基本依據，逐級分解目標以形成在合同環境下的項目施工質量保證體系的各級質量目標。

項目施工質量目標的分解主要從兩個角度展開，即：從時間角度展開，實施全過程的控制;從空間角度展開，實現全方位和全員的質量目標管理。

2.項目施工質量計劃【2015、2017、2019、2020、2021】

質量計劃應根據企業的質量手冊和項目質量目標來編制。

工程項目施工質量計劃可以按內容分為施工質量工作計劃和施工質量成本計劃。

施工質量工作計劃主要包括：質量目標的具體描述和定量描述整個項目施工質量形成的各工作環節的責任和權限;采用的特定程序、方法和工作指導書;重要工序(工作)的試驗、檢驗、驗證和審核大綱;質量計劃修訂和完善的程序;為達到質量目標所采取的其他措施。

施工質量成本計劃是規定最佳質量成本水平的費用計劃，是開展質量成本管理的基準。

質量成本可分為運行質量成本和外部質量保證成本。

運行質量成本是指為運行質量體系達到和保持規定的質量水平所支付的費用。

外部質量保證成本是指依據合同要求向顧客提供所需要的客觀證據所支付的費用，包括特殊的和附加的質量保證措施、程序、檢測試驗和評定的費用。

3.思想保證體系

用全面質量管理的思想、觀點和方法，使全體人員真正樹立起強烈的質量意識。

主要通過樹立“質量第一”的觀點，增強質量意識，貫徹“一切為用戶服務”的思想，以達到提高施工質量的目的。

4.組織保證體系【2018】

包含：健全各種規章制度;明確規定各職能部門主管人員和參與施工人員在保證和提高工程質量中所承擔的任務、職責和權限;落實工人實名制管理;建立質量信息系統。

5.工作保證體系【2016、2020】

工作保證體系主要是明確工作任務和建立工作制度。

包含三個階段：

(1)施工準備階段的質量控制;

在施工準備階段要完成各項技術準備工作，進行技術交底和技術培訓，制訂相應的技術管理制度;按質量控制和檢查驗收的需要，對工程項目進行劃分并分級編號;建立工程測量控制網和測量控制制度;進行施工平面設計，建立施工場地管理制度;建立健全材料、機械管理制度等。

(2)施工階段的質量控制——確保施工質量的關鍵;

必須加強工序管理，嚴格按照規范進行施工，建立質量檢查制度，實行自檢、互檢和專檢，應用建筑信息模型技術，強化過程控制，以確保施工階段的工作質量。

(3)竣工驗收階段的質量控制

工程竣工驗收，是指單位工程或單項工程竣工，經檢查驗收，移交給下道工序或移交給建設單位。做好成品保護，建立回訪制度等。

三、施工質量保證體系的運行

施工質量保證體系的運行，應以質量計劃為主線，以過程管理為重心，按照PDCA 循環的原理，通過計劃、實施、檢查和處理的步驟展開控制?！?018、2022】

1.計劃(Plan)

①確定質量管理的方針、目標，②確定實現方針、 目標的措施和行動方案。

計劃是質量管理的首要環節。

2.實施(Do)【2021】

實施包含兩個環節，計劃行動方案的交底和按計劃規定的方法及要求展開的施工作業技術活動。

3.檢查(Check)

檢查就是對照計劃，檢查執行的情況和效果，及時發現計劃執行過程中的偏差和問題。

4.處理(Action)【2020】

處理是在檢查的基礎上，把成功的經驗加以肯定形成標準以利于在今后的工作中以此作為處理的依據鞏固成果，同時采取措施糾正計劃執行當中的偏差。

考點二、施工企業質量管理體系的建立和認證

一、質量管理原則

質量管理原則是GB/T 19000 質量管理體系族標準的編制基礎，這些原則的貫徹執行能促進企業管理水平提高，提高顧客對其產品或服務的滿意程度，幫助企業達到持續成功的目的。

《質量管理體系 基礎和術語》(GB/T19000-2016)提出了質量管理的七項原則，內容如下：【2017、2020、2021】

1.以顧客為關注焦點

2.領導作用

3.全員積極參與

4.過程方法

5.改進

6.循證決策

基于數據和信息的分析和評價的決策。

7.關系管理

二、企業質量管理體系文件的構成

質量管理體系的文件主要由質量手冊、程序文件、質量計劃和質量記錄等構成?！?018、2020】

1.質量手冊

質量手冊是闡明一個企業的質量政策、質量體系和質量實踐的文件，是實施和保持質量體系過程中長期遵循的綱領性文件?！?017、2019、2022】

質量手冊的主要內容包括：企業的質量方針、質量目標;組織機構和質量職責;各項質量活動的基本控制程序或體系要素;質量評審、修改和控制管理辦法。

2.程序文件

程序文件是質量手冊的支持性文件，是企業落實質量管理工作而建立的各項管理標準、規章制度，是企業各職能部門為貫徹落實質量手冊要求而規定的實施細則。

程序文件一般至少應包括文件控制程序、質量記錄管理程序、不合格品控制程序、內部審核程序、預防措施控制程序、糾正措施控制程序等。

3.質量計劃

質量計劃是為了確保過程的有效運行和控制，在程序文件的指導下，針對特定的產品、過程、合同或項目，而制定出的專門質量措施和活動順序的文件。

4.質量記錄【2021】

質量記錄是產品質量水平和質量體系中各項質量活動進行及結果的客觀反映，是證明各階段產品質量達到要求和質量體系運行有效的證據。

三、施工企業質量管理體系的建立

建立完善的質量體系并使之有效的運行，是企業質量管理的核心，也是貫徹質量管理和質量保證標準的關鍵。

質量管理體系的建立和運行一般可分為三個階段：

1.質量管理體系的建立;

2.質量管理體系文件的編制;

質量管理體系文件是質量管理體系的重要組成部分，也是企業進行質量管理和質量保證的基礎。

編制質量體系文件是建立和保持體系有效運行的重要基礎工作。

3.質量管理體系的實施運行?！?021】

質量管理體系的運行即是在生產及服務的全過程按質量管理文件體系規定

的程序、標準、工作要求及崗位職責進行操作運行，在運行過程中監測其有效性，做好質量記錄，并實現持續改進。

四、企業質量管理體系的認證與監督

《中華人民共和國建筑法》規定，國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。

1.質量管理體系的認證【2020】

質量管理體系認證的程序是由具有公正的第三方認證機構，依據質量管理體系的要求標準，審核企業質量管理體系要求的符合性和實施的有效性，進行獨立、客觀、科學、公正的評價，得出結論。認證應按申請、審核、審批與注冊發證等程序進行。

2.獲準認證后的監督管理【2016、2017、2022】

企業獲準認證的有效期為三年。

企業獲準認證后，應經常性的進行內部審核，保持質量管理體系的有效性，并每年一次接受認證機構對企業質量管理體系實施的監督管理。

經典例題

施工質量保證體系運行包括的環節有()。

A. 計劃

B. 實施

C. 檢查

D. 評價

E. 處理