第六十條 下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù):
(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù);
(二)被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù);
(三)原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。
第六十一條 復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中收集和補充的證據(jù),或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù),不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。
第六十二條 對被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論,原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的,人民法院不予采納:
?。ㄒ唬╄b定人不具備鑒定資格;
?。ǘ╄b定程序嚴(yán)重違法;
(三)鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整。
第六十三條 證明同一事實的數(shù)個證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:
(一)國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;
?。ǘ╄b定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;
?。ㄈ┰?、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;
?。ㄋ模┓ǘㄨb定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;
?。ㄎ澹┓ㄍブ鞒挚彬炈谱鞯目彬灩P錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄;
?。┰甲C據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);
(七)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言;
(八)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;
?。ň牛?shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。
第六十四條 以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料,其制作情況和真實性經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn),或者以公證等其他有效方式予以證明的,與原件具有同等的證明效力。
第六十五條 在庭審中一方當(dāng)事人或者其代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)對另一方當(dāng)事人陳述的案件事實明確表示認(rèn)可的,人民法院可以對該事實予以認(rèn)定。但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第六十六條 在行政賠償訴訟中,人民法院主持調(diào)解時當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議而對案件事實的認(rèn)可,不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)。
第六十七條 在不受外力影響的情況下,一方當(dāng)事人提供的證據(jù),對方當(dāng)事人明確表示認(rèn)可的,可以認(rèn)定該證據(jù)的證明效力;對方當(dāng)事人予以否認(rèn),但不能提供充分的證據(jù)進(jìn)行反駁的,可以綜合全案情況審查認(rèn)定該證據(jù)的證明效力。
第六十八條 下列事實法庭可以直接認(rèn)定:
?。ㄒ唬┍娝苤氖聦?;
(二)自然規(guī)律及定理;
(三)按照法律規(guī)定推定的事實;
?。ㄋ模┮呀?jīng)依法證明的事實;
?。ㄎ澹└鶕?jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實。
前款(一)、(三)、(四)、(五)項,當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第六十九條 原告確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對原告有利,被告無正當(dāng)事由拒不提供的,可以推定原告的主張成立。
第七十條 生效的人民法院裁判文書或者仲裁機構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實,可以作為定案依據(jù)。但是如果發(fā)現(xiàn)裁判文書或者裁決文書認(rèn)定的事實有重大問題的,應(yīng)當(dāng)中止訴訟,通過法定程序予以糾正后恢復(fù)訴訟。
第七十一條 下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù):
(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;
?。ǘ┡c一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言;
?。ㄈ?yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言;
?。ㄋ模╇y以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;
(五)無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品;
?。┙?jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動,對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料;
?。ㄆ撸┢渌荒軉为氉鳛槎ò敢罁?jù)的證據(jù)材料。
第七十二條 庭審中經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)庭認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)定;不能當(dāng)庭認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在合議庭合議時認(rèn)定。
人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。
第七十三條 法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認(rèn)定的證據(jù)有誤,可以按照下列方式糾正:
?。ㄒ唬┩徑Y(jié)束前發(fā)現(xiàn)錯誤的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行認(rèn)定;
?。ǘ┩徑Y(jié)束后宣判前發(fā)現(xiàn)錯誤的,在裁判文書中予以更正并說明理由,也可以再次開庭予以認(rèn)定;
(三)有新的證據(jù)材料可能推翻已認(rèn)定的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)再次開庭予以認(rèn)定。
六、附 則
第七十四條 證人、鑒定人及其近親屬的人身和財產(chǎn)安全受法律保護。
人民法院應(yīng)當(dāng)對證人、鑒定人的住址和聯(lián)系方式予以保密。
第七十五條 證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費用,由提供證人、鑒定人的一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
第七十六條 證人、鑒定人作偽證的,依照行政訴訟法第四十九條第一款第(二)項的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第七十七條 訴訟參與人或者其他人有對審判人員或者證人、鑒定人、勘驗人及其近親屬實施威脅、侮辱、毆打、騷擾或者打擊報復(fù)等妨礙行政訴訟行為的,依照行政訴訟法第四十九條第一款第(三)項、第(五)項或者第(六)項的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第七十八條 對應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取證據(jù)的單位和個人,無正當(dāng)理由拒不履行協(xié)助義務(wù)的,依照行政訴訟法第四十九條第一款第(五)項的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第七十九條 本院以前有關(guān)行政訴訟的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第八十條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。2002年10月1日尚未審結(jié)的一審、二審和再審行政案件不適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前已經(jīng)審結(jié)的行政案件,當(dāng)事人以違反本規(guī)定為由申請再審的,人民法院不予支持。
本規(guī)定施行后按照審判監(jiān)督程序決定再審的行政案件,適用本規(guī)定。