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吳鵬-《行政訴訟法》及其司法解釋(三)

來源:233網校 2008年1月18日
   第五章 證據
   第三十一條 證據有以下幾種:
   (一)書證; (二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當事人的陳述;(六)鑒定結論;(七)勘驗筆錄、現場筆錄。
   以上證據經法庭審查屬實,才能作為定案的根據。
   第三十二條 被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。
   《行訴解釋》第二十六條 在行政訴訟中,被告對其作出的具體行政行為承擔舉證責任。
   被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時的證據、依據;被告不提供或者無正當理由逾期提供的,應當認定該具體行政行為沒有證據、依據。
   第三十三條 在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據。
   《行訴解釋》第二十八條 有下列情形之一的,被告經人民法院準許可以補充相關的證據:
   (一)被告在作出具體行政行為時已經收集證據,但因不可抗力等正當事由不能提供的;
   (二)原告或者第三人在訴訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據的。
   《行訴解釋》第三十條 下列證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的根據:
   (一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據;
   (二)被告嚴重違反法定程序收集的其他證據。
   《行訴解釋》第三十一條 未經法庭質證的證據不能作為人民法院裁判的根據。
   復議機關在復議過程中收集和補充的證據,不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據。
   被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據,不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據。
   《行訴解釋》第二十七條 原告對下列事項承擔舉證責任:
   (一)證明起訴符合法定條件,但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外;
   (二)在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實;
   (三)在一并提起的行政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實;
   (四)其他應當由原告承擔舉證責任的事項。
   第三十四條 人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。
   人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據。
   《行訴解釋》第二十九條 有下列情形之一的,人民法院有權調取證據:
   (一)原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據線索,但無法自行收集而申請人民法院調取的;
   (二)當事人應當提供而無法提供原件或者原物的。
   第三十五條 在訴訟過程中,人民法院認為對專門性問題需要鑒定的,應當交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由人民法院指定的鑒定部門鑒定。
   第三十六條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據,人民法院也可以主動采取保全措施。 
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