第五章 證據(jù)
第三十一條 證據(jù)有以下幾種:
(一)書證; (二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當(dāng)事人的陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。
以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。
第三十二條 被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
《行訴解釋》第二十六條 在行政訴訟中,被告對其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。
被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù);被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。
第三十三條 在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
《行訴解釋》第二十八條 有下列情形之一的,被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù):
(一)被告在作出具體行政行為時已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的;
(二)原告或者第三人在訴訟過程中,提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。
《行訴解釋》第三十條 下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù):
(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù);
(二)被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)。
《行訴解釋》第三十一條 未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)。
復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù),不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。
被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù),不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。
《行訴解釋》第二十七條 原告對下列事項承擔(dān)舉證責(zé)任:
(一)證明起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外;
(二)在起訴被告不作為的案件中,證明其提出申請的事實(shí);
(三)在一并提起的行政賠償訴訟中,證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí);
(四)其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項。
第三十四條 人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。
《行訴解釋》第二十九條 有下列情形之一的,人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù):
(一)原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索,但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取的;
(二)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供而無法提供原件或者原物的。
第三十五條 在訴訟過程中,人民法院認(rèn)為對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由人民法院指定的鑒定部門鑒定。
第三十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以主動采取保全措施。