第八節(jié) 憲法與憲政

　　一、憲政的概念和特征

　　憲政（constitutionalism）也稱“民主憲政”、“立憲政體”，是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法制為基礎(chǔ)，以限制與規(guī)范國(guó)家權(quán)利為手段，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。

　　憲政有如下特征：

　　①憲法實(shí)施是建立憲政的基本途徑；

　　②建立有限政府是憲政的基本精神；

　　③樹立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)。

　　二、憲法與憲政的關(guān)系

　　憲法與憲政存在非常密切的聯(lián)系：憲法是憲政的前提，憲政則是憲法的生命。

　　憲法和憲政亦存在區(qū)別：

　　①?gòu)耐庠跔顟B(tài)的角度來看，憲法主要是靜態(tài)的文書形式，憲政則是立憲政治的實(shí)際運(yùn)行，同時(shí)憲政不僅僅指憲政制度，而且包括各種具體的憲政活動(dòng)。

　　②從內(nèi)容范圍的角度來看，憲政的范圍更為廣泛。

　　③從價(jià)值取向的角度來看，近代憲政的基本精神，是為了約束國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力，保障公民權(quán)利的目的，從而使人民主權(quán)思想得到貫徹落實(shí)。