2023年法考主觀題考試時間10月15日，2023年法考主觀題試卷時間安排：9:00—13:00，考試時間240分鐘。
法考主觀題考試為一卷，包括案例分析題、法律文書題、論述題等題型，分值為180分。具體考查科目為：法治思想、法理學(xué)、憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法（含仲裁制度）、行政法與行政訴訟法、司法制度和法律職業(yè)道德
主觀題考試設(shè)置選作題的，應(yīng)試人員可選擇其一作答。
2023年法律職業(yè)資格主觀題考試《行政法》真題及答案解析
2022年11月25日，縣政府作出《縣政府關(guān)于某小區(qū)改造建設(shè)項目房屋征收決定》。決定內(nèi)容如下：因舊城區(qū)改建需要，決定對某小區(qū)范圍內(nèi)房屋實行征收。房屋征收部門為區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，房屋征收實施單位為縣政府組建的某小區(qū)改造工程指揮部(以下簡稱改造工程指揮部)。簽約期限為45天，搬遷期限為30日，具體起止日期在房屋征收評估機構(gòu)選定后，由房屋征收部門另行公告；附件為《征收補償方案》，上述內(nèi)容在當(dāng)?shù)貓蠹埳峡d公布。
孫某位于某小區(qū)的房屋被納入房屋征收范圍，土地性質(zhì)是國有土地，房屋征收實施單位測量房屋為120平方米，以此時的市場房價計算，確定補償30萬，孫某經(jīng)多次協(xié)商未與房屋征收部門達成補償協(xié)議，也未明確同意將涉案房屋騰空并交付拆除。孫某沒來得及搬遷，改造工程指揮部作出了強制拆除決定書，受改造工程指揮部委托的某建筑公司，將涉案房屋直接強制拆除，未保全屋內(nèi)物品，未登記記錄。對孫某房屋物品造成了損失，孫某向法院提起行政訴訟，要求確認拆除行為違法，并賠償被拆除房屋損失50萬，屋內(nèi)財物損失5萬元，過渡期間租房補貼2萬元。
材料:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第8條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第25條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第26條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第27條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第28條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第29條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
請回答下面問題:
1.《房屋征收決定》是不是具體行政行為?（5分）
2.王某對強制拆除不服提起訴訟，被告應(yīng)當(dāng)如何確定?（4分）
3.指揮部強制拆除行為是否合法?為什么?（4分）
4.《國有土地上房屋征收與補償條例》第25條中的協(xié)議是什么性質(zhì)?為什么?提起的是哪種訴訟種類?（5分）
5.本案就室內(nèi)物品的損失應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)舉證責(zé)任?（5分）
6.如何確定孫某房屋的賠償數(shù)額。（5分）
2.【答案】被告為縣政府。改造工程指揮部系由縣政府組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔(dān)法律責(zé)任能力的臨時機構(gòu)，故縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)作為被告。
3.【答案】違法。《國有土地上房屋征收與補償條例》第 28 條第1款：被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。故，應(yīng)申請法院強制執(zhí)行，指揮部無權(quán)強制執(zhí)行。
4.【答案】屬于行政協(xié)議。征收補償協(xié)議是指政府依法征收、征用農(nóng)村土地或房屋時，就補償方式、補償期限和支付期限等問題和被征收人意思表示一致而達成的行政協(xié)議。
5.【答案】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第11條：行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)；因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。人民法院對于原告主張的生產(chǎn)和生活所必需物品的合理損失，應(yīng)當(dāng)予以支持；對于原告提出的超出生產(chǎn)和生活所必需的其他貴重物品、現(xiàn)金損失，可以結(jié)合案件相關(guān)證據(jù)予以認定。故，室內(nèi)物品損失一般應(yīng)當(dāng)由原告王某承擔(dān)舉證責(zé)任，但如果因被告原則導(dǎo)致原告無法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
6.【答案】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第27條：違法行政行為造成公民、法人或者其他組織財產(chǎn)損害，不能返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，按照損害發(fā)生時該財產(chǎn)的市場價格計算損失。市場價格無法確定，或者該價格不足以彌補公民、法人或者其他組織損失的，可以采用其他合理方式計算。違法征收征用土地、房屋，人民法院判決給予被征收人的行政賠償，不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補償權(quán)益。故孫某房屋賠償應(yīng)當(dāng)按房屋拆除時的市場價格確定，同時不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補償權(quán)益。
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法考主觀題全國統(tǒng)一合格分數(shù)線為108分。放寬地方合格分數(shù)線分為三檔，其中，西藏自治區(qū)放寬合格分數(shù)線為85分；青海、四川、云南、甘肅四省涉藏州縣，四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州以及國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣放寬合格分數(shù)線為90分；其他放寬地方合格分數(shù)線為95分。使用少數(shù)民族語言文字試卷參加考試的，單獨確定合格分數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
