一、人民調解的原則
1、定義:自我管理、自我約束、自我服務
2、特征:群眾性、民主性、自治性、法制性
3、三項原則:
(1)依法調解的原則
堅持以事實為依據,在法律的允許范圍內進行。
(2)自愿平等的原則
自愿平等原則貫穿人民調解活動的始終,是人民調解的基礎。
主要體現在:調解糾紛,必須出于雙方當事人的自愿;調解協議必須雙方當事人一致同意;調解協議的履行必須出自當事人的自愿
(3)尊重當事人權利的原則
不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。
二、當事人在調解中的權利和義務
1.當事人在調解中的權利
(1)選擇或者接受人民調解員。
(2)接受調解、拒絕調解或者要求終止調解。
(3)要求調解公開進行或者不公開進行。
(4)自主表達意愿、自愿達成調解協議。
2.當事人在調解中的義務
(1)如實陳述糾紛事實。
(2)遵守調解現場秩序,尊重人民調解員。
(3)尊重對方當事人行使權利。
三、人民調解的程序
1、受理糾紛:(1)申請調解 (2)主動調解
2、調查研究
3、進行調解
4、結束調解
四、調解協議的內容、效力及確認
1、內容:
1)當事人的基本情況
2)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任
3)當事人達成調解協議的內容,履行的方式、期限
2、效力:
1)書面的,自簽名并加蓋人民調解委員會印章之日起生效。
2)口頭的,自各方當事人達成協議之日起生效。
3、確認:
生效之日起,三十日內共同向人民法院申請司法確認
配套習題:
1、根據《人民調解法》,經人民調解委員會調解達成的調解協議( )。
A. 具有法律約束力
B. 公證后具有法律約束力
C. 由一方當事人申請司法確認后具有法律約束力
D. 由雙方當事人申請司法確認后具有法律約束力
【答案】A
【解析】 本題考查人民調解協議的法律效力問題。經人民調解委員會調解達成的調解協議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。
2、根據《人民調解法》,下列關于當事人在調解中的權利和義務的說法中,正確的()
A. 當事人應當如實陳述糾紛事實
B. 當事人如接受調解,不得終止
C. 當事人可以選擇自己信任的調解員
D. 當事人應當尊重對方當事人行使權力
E. 調解是否公開,要尊重當事人的意愿
【答案】A,C,D,E
【解析】依法調解原則、自愿平等原則、尊重當事人權利的原則。自愿平等原則是人民調解的基礎,B錯誤,其余正確
3、小張與鄰居小王因樓道堆物引發爭執,小張在未取得小王同意的情況下,擅自將小王堆放在樓道內的舊報紙和空飲料瓶清除出樓道,導致矛盾進一步升級,兩人所在社區調解委員會主任老楊得知后立即派出調解員小姜前去調解。根據《人民調解法》,下列關于該爭執調解的說法,正確的是( )。
A. 小張、小王應接受小姜調解
B. 小姜可直接邀請樓里其他鄰居參與調解
C. 小王認為小姜偏袒小張,可以申請由老楊來調解
D. 小張、小王達成口頭協議后,小姜應為其制作調解協議書
【答案】C
【解析】本題考查人民調解。A項,當事人可以接受人民調解委員會的調解,也可以拒絕調解。B項,人民調解活動離開當事人任何一方的參與,都無法繼續。C項,當事人既可以接受人民調解委員會指定的調解員,也可以選擇自己喜歡和信任的調解員。D項,經人民調解委員會調解達成調解協議的,可以制作調解協議書;當事人認為無須制作調解協議書的,可以采取口頭協議方式,人民調解員應當記錄協議內容。
4、張某和老李發生鄰里糾紛。在接受調節過程中,張某情緒非常激動,揚言要拿刀砍人。人民調解員小王擔心事態惡化,欲采取措施。根據《人民調解法》,小王應當采取的措施是(??)。
A. 通知張某的親屬
B. 向張某工作單位報告
C. 通知張某居住地委員會
D. 向張某居住地派出所報告
【答案】D
【解析】人民調解員在調解糾紛過程中,發現糾紛有可能激化的,應當采取有針對性的預防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當地公安機關或者其他有關部門報告。派出所為公安系統的基層組織,上級公安機關的派出機構。故選D。
5、范某和王某發生鄰里糾紛,有矛盾激化的可能,人民調解委員會派人民調解員小馮去調解。根據《人民調解法》,下列做法錯誤的是( )。
A. 范某和王某提出要求更換調解員小馮
B. 王某因個人原因,提出終止調解的意愿
C. 范某要求再增加一名人民調解員進行調解
D. 小馮出于鄰里和睦的考慮,阻止范某向人民法院提起訴訟
【答案】D
【解析】尊重當事人的權利,不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利,這是調解工作必須遵守的第三個原則,也是人民調解的保障。故本題說法錯誤的為D選項。
6、根據《人民調解法》,下列關于經人民調解委員會調解達成的調解協議的說法,正確的有( )。
A. 人民法院依法確認調解協議無效的。當事人可以向人民法院提起訴訟
B. 雙方當事人可自調解協議生效之日起60日內向人民法院申請司法確認
C. 調解協議書需由雙方當事人向人民法院申請司法確認后,才具有法律約束力
D. 當事人之間就調解協議的履行發生爭議的,一方當事人可以向人民法院提起訴訟
E. 當事人認為無需制作調解協議書的,可采取口頭協議方式,人民調解員應當記錄協議內容
【答案】A,D,E
【解析】 B項,經人民調解委員會調解達成調解協議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調解協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認;C項,經人民調解委員會調解達成的調解協議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。故答案選ADE。