一、社區服務的含義和基本原則

1、含義：1）以社區為基本單元

2）以各類社區服務設施為依托

3）對象：社區全體居民、駐社區單位

4）主要內容：公共服務、志愿服務、便民利民服務

5）目標：滿足社區居民生活需求、提高社區居民生活質量

6）黨委統一領導、政府主導支持、社會多元參與的服務網絡及運行機制

2、服務的基本原則

1）堅持以人為本，服務居民（實現好、維護好、發展好社區居民的根本利益為出發點、落腳點）

2）堅持黨委政府主導、社會廣泛參與

3）堅持整體推進，分類指導

4）資源整合，共建共享

二、社區公共服務

（一）推進社區就業服務

1、提供針對性的服務

2、開發、挖拙就業潛力，創建充分就業，提高就業穩定性

3、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制，為自謀職業和自主創業創造條件

4、就業與失業保險、低保工作聯動機制

（二）推進社區救助和社會保障服務

（三）推進社區衛生和計劃生育服務

（四）推進社區文化、教育體育服務

（五）推進社區流動人口服務管理

1、原則：1）公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務

2）以現居住地為主，現在居住地和戶籍所在地相互配合

（六）推進社區安全服務

三、社區社會工作服務和志愿服務

（一）社區社會工作服務

1、大規模培養和使用社區社會工作專業人才隊伍。

2、不斷拓寬社區社會工作服務平臺

3、分類推進社區社會工作服務

4、建立健全社區、社會組織和社會工作專業人才聯動服務機制

5、建立健全社區工作專業人才引領志愿者服務機制

（二）社區志愿服務

1、發展社區志愿服務組織和志愿者隊伍

2、開展社區志愿服務活動

3、建立社區志愿服務記錄制度

4、建立社區志愿服務激勵保障制（建立志愿者嘉獎服務，授予榮譽；回饋制度，在就業、就醫等方面優惠，但是回饋要適度）

1）累計達100小時為一星 2）累計達300小時為二星 3）累計達600小時為三星

4）累計達1000小時為四星 5）累計達1500小時為五星

5、培訓社區志愿者（培訓與服務并重的原則）

配套習題：

1、梅某從社區安康家庭服務機構聘用了小陳到家中護理患精神病的母親。根據《家庭服務業管理暫行辦法》，下列梅某的做法，正確的是（ ）。

A. 到服務機構聘用小陳時，梅某將母親疾病情況如實告知該服務機構和小陳

B. 到服務機構聘用小陳時，梅某要求小陳如實提供其家庭信息

C. 在合同期限內，梅某暫押小陳身份證件，待期滿后歸還

D. 在合同期限內，梅某強行要求小陳增加合同以外的服務項目

【答案】A

【解析】 本題考查消費者的行為規范。根據《家庭服務業管理暫行辦法》，消費者的行為規范包括：(1)消費者到家庭服務機構聘用家庭服務員時，應持有戶口簿或身份證及相關證明，并如實填寫登記表，交納有關費用。消費者或其家庭成員患有傳染病、精神病或其他重要疾病的，應當告知家庭服務機構和家庭服務員，并如實登記。(2)消費者有權要求家庭服務機構按照合同約定指派或介紹家庭服務員和提供服務，消費者有權要求家庭服務機構如實提供家庭服務員的道德品行、教育狀況、職業技能、相關工作經歷、健康狀況等個人信息。(3)消費者應當保障家庭服務員合法權益，尊重家庭服務員的人格和勞動，按約定提供食宿等條件，保證家庭服務員每天基本睡眠時間和每月必要休息時間，不得對家庭服務員有謾罵、毆打等侵權行為，不得拖欠、克扣家庭服務員工資，不得扣押家庭服務員身份、學歷、資格證明等證件原件。未經家庭服務員同意，消費者不得隨意增加合同以外的服務項目，如需增加須事先與家庭服務機構、家庭服務員協商，并適當增加服務報酬。

2、大鵬，職業技術學院康復專業畢業生，受聘于家政服務機構暖陽中心，被派到小張家護理張大爺。暖陽中心與小張簽訂了家庭服務合同。根據《家庭服務業管理暫行辦法》，下列暖陽中心的做法中，正確的是（）

A. 暖陽中心要求小張必須購買某品牌治療儀

B. 小張要求暖陽中心扣留大鵬的身份證，暖陽中心予以拒絕

C. 小張要求暖陽中心對大棚建立工作檔案，暖陽中心予以拒絕

D. 大鵬要求復印暖陽中心與小張簽訂的家庭服務合同，暖陽中心予以拒絕

【答案】B

【解析】消費者到家庭服務機構聘用家庭服務員時，應持有戶口簿或身份證及相關證明，并如實填寫登記表，繳納有關費用。消費者有權要求家庭服務機構按照合同約定指派或介紹家庭服務員和提供服務，消費者有權要求家庭服務機構如實提供家庭服務員的道德品行、教育情況、職業技能、相關工作經歷、健康狀況等個人信息。消費者應當保障家庭服務員的合法權益，尊重家庭服務員的人格和勞動，按照約定提供食宿等條件，不得對家庭服務員有謾罵、毆打等侵權行為，不得拖欠、克扣家庭服務員的工資，不得扣押家庭服務員身份、學歷、資格證明等證件原件。未經家庭服務員同意，消費者不得隨意增加合同以外的服務項目，如需增加須事先與家庭服務機構、家庭服務員協商，并適當增加服務報酬。

3、根據《社區服務體系建設規劃(2011—2015年)》的規定，下列400戶居民的社區中，社區服務體系建設單項達標的是（　　）。

A. 甲社區，擁有社區社會組織4個

B. 乙社區，擁有專業社會工作者3人

C. 丙社區，擁有志愿者服務隊伍2支

D. 丁社區，擁有社區服務設施面積75平方米 

【答案】B

【解析】本題考查社區服務體系建設目標。《社區服務體系建設規劃(2011—2015年)》規定，每個社區應擁有5個以上的社區社會組織，故A項錯誤。每個社區應擁有5支以上的志愿者服務隊伍，故C項錯誤。每百戶居民擁有的社區服務設施面積不應低于20平方米，故D項錯誤。 

4、根據《關于加快推進社區社會工作服務的意見》，加快推進社區社會工作服務的主要任務之一是建立健全社區、社會組織和（　　）聯動服務機制。

A. 社會治安

B. 社會保障

C. 社區志愿者

D. 社會工作專業人才

【答案】D

【解析】 建立健全社區、社會組織和社會工作專業人才聯動服務機制。