增值稅專用發(fā)票的使用及管理

　　增值稅實行憑國家印發(fā)的增值稅專用發(fā)票注明的稅款進(jìn)行抵扣的制度。專用發(fā)票不僅是納稅人經(jīng)濟(jì)活動中的重要商業(yè)憑證，而且是兼記銷貨方銷項稅額和購貨方進(jìn)項稅額進(jìn)行稅款抵扣的憑證，對增值稅的計算和管理起著決定性的作用，因此，正確使用增值稅專用發(fā)票是十分重要的。根據(jù)《增值稅暫行條例》的規(guī)定，l993年12月30日，國家稅務(wù)總局制定了《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》，自1994年1月1日起執(zhí)行。針對增值稅專用發(fā)票使用過程中出現(xiàn)的諸多問題，如不按規(guī)定開具專用發(fā)票。代開、虛開專用發(fā)票。盜竊、丟失、偽造、買賣專用發(fā)票等嚴(yán)重違法現(xiàn)象，國家加強(qiáng)了對增值稅專用發(fā)票的管理，1995年l0月30日全國人大常委會還專門發(fā)布了《關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》，對在增值稅專用發(fā)票上出現(xiàn)的各種違法行為給予嚴(yán)厲懲處。因此，納稅人必須認(rèn)真掌握有關(guān)增值稅專用發(fā)票的各項規(guī)定，杜絕違法行為的發(fā)生。

　　一、專用發(fā)票領(lǐng)購使用范圍

　　增值稅專用發(fā)票(簡稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購使用。
　　一般納稅人有下列情形之一者，不得領(lǐng)購使用專用發(fā)票：
　　(一)會計核算不健全，即不能按會計制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項稅額、進(jìn)項稅額和應(yīng)納稅額者。
　　(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。
　　(三)有以下行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者：
　　1．私自印制專用發(fā)票；
　　2．向個人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票；
　　3．借用他人專用發(fā)票；
　　4．向他人提供專用發(fā)票；
　　5．未按規(guī)定開具專用發(fā)票；
　　6．未按規(guī)定保管專用發(fā)票；
　　7．未按規(guī)定申報專用發(fā)票的購、用、存情況；
　　8．未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
　　(四)銷售的貨物全部屬于免稅項目者。
　　有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購使用專用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。
　　另外，國家稅務(wù)總局還規(guī)定，納稅人當(dāng)月購買專用發(fā)票而未申報納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向其發(fā)售專用發(fā)票。