【案例五】某工程，建設單位委托監理單位承擔施工階段監理任務。在施工過程中，發生如下事件：

　　事件1：專業監理工程師檢查結構受力鋼筋電焊接頭時，發現存在質量問題，見表3—7，隨即向施工單位簽發了《監理工程師通知單》要求整改。施工單位提出，是否整改應視常規批量抽檢結果而定。在專業監理工程師見證下，施工單位選擇有質量問題的鋼筋電焊接頭作為送檢樣品，經施工單位技術負責人封樣后，由專業監理工程師送往預先確定的實驗室，經檢測，結果合格。于是，總監理工程師同意施工單位不再對該批電焊接頭進行整改。在隨后的月度工程款支付申請時，施工單位將該檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。

　　事件2：專業監理工程師在檢查混凝土試塊強度報告時，發現下部結構有一個檢驗批內的混凝土試塊強度不合格，經法定檢測單位對相應部位實體進行測定，強度未達到設計要求。經設計單位驗算，實體強度不能滿足結構安全的要求。

　　事件3：對于事件2，相關單位提出了加固處理方案并得到參建各方的確認。施工單位為趕工期，采用了未經項目監理機構審批的下部結構加固、上部結構同時施工的方案進行施工。總監理工程師發現后及時簽發了《工程暫停令》，施工單位未執行總監理工程師的指令繼續施工，造成上部結構倒塌，導致現場施工人員1死2傷的安全事故。

　　【問題】

　　1.根據表3—8，采用排列圖法列表計算質量問題累計頻率，并分別指出哪些是主要質量問題、次要質量問題和一般質量問題。

　　2.指出事件1中施工單位的提法及施工單位與項目監理機構做法的不妥之處，寫出正確做法或說明理由。

　　3.按《建設工程監理規范》GB/T50319—2013的規定，寫出項目監理機構對事件2的處理程序。

　　4.按《建設工程安全生產管理條例》的規定，分析事件3中監理單位、施工單位的法律責任。

　　答案：1.采用排列圖法列表計算質量問題的累計頻率，見表3—8。

　　主要質量問題：咬邊和夾渣。

　　次要質量問題：氣孔。

　　一般質量問題：焊瘤和裂紋。

　　2.事件1中施工單位的提法及施工單位與項目監理機構做法的不妥之處，寫出正確做法或說明理由。

　　(1)不妥之處：施工單位提出，是否整改應視常規批量抽檢結果而定。

　　正確做法：施工單位應該進行整改。

　　(2)不妥之處：送檢樣品經施工單位技術負責人負責封樣。

　　正確做法：送檢樣品應經監理工程師負責封樣。

　　(3)不妥之處：送檢樣品由專業監理工程師送往預先確定的試驗室。

　　正確做法：送檢樣品由施工單位送往預先確定的試驗室。

　　(4)不妥之處：總監理工程師同意施工單位不再對該批電焊接頭整改。

　　正確做法：總監理工程師應要求施工單位對出現質量問題的電焊接頭整改。

　　(5)不妥之處：施工單位將檢測費用列入工程進度款中要求一并支付。

　　理由：見證取樣的試驗費用應由承包單位支付。

　　3.按照《建設工程監理規范》GB/T50319—2013的規定，項目監理機構對事件2的處理程序：

　　監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故，應通過總監理工程師及時下達《工程暫停令》，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表。

　　4.按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，事件3中監理單位不承擔法律責任。施工單位的法律責任是：作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。施工單位的主要負責人、項目負責人有違法行為、尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。