案例六

　　【背景材料】

　　某高速公路項目利用世界銀行貸款修建，施工合同采用FIDIC合同條件，業主委托其監理單位進行施工階段的監理。該工程在施工過程中，陸續發生了如下索賠事件(索賠工期與費用數據均符合實際)。

　　事件1：施工期間，承包方發現施工圖紙有誤，需設計單位進行修改，由于圖紙修改造成停工20天。承包方提出工期延期20天與費用補償2萬元的要求。

　　事件2：施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質量，總監理工程師下達了暫停施工指令，共停工1O天，其中連續4天出現低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續6天出現五十年一遇的特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費用補償2萬元的要求。

　　事件3：施工過程中，現場周圍居民稱承包方施工噪音對他們有干擾，阻止承包方的混凝土澆筑工作。承包方提出工期延期5天與費用補償1萬元的要求。

　　事件4：由于業主要求，在原設計中的一座互通式立交橋設計長度增加了5m，監理工程師向承包方下達了變更指令，承包方收到變更指令后及時向該橋的分包單位發出了變更通知，分包單位及時向承包方提出了索賠報告，報告內容包括：

　　(1)由于增加立交橋長度，需增加費用20萬元和分包合同工期延期30天的索賠;

　　(2)此設計變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地，導致工程材料到場二次倒運增加的費用1萬元和分包合同工期延期10天的索賠。

　　承包方以已向分包單位支付索賠款21萬元的憑證為索賠證據，向監理工程師提出要求補償該筆費21萬元和延長工期40天的要求。

　　事件5：由于某路段路基基底是淤泥，根據設計文件要求，需進行換填，在招標文件中已提供了地質的技術資料。承包方原計劃使用隧道出碴作為填料換填，但施工中發現隧道出碴級配不符合設計要求，需要進一步破碎以達到級配要求，承包方認為施工費用高出合同單價，如仍按原價支付不合理，需另行給予延期20天與費用補償20萬元的要求。

　　【問題】

　　針對承包方提出的上述索賠要求，監理工程師應如何簽署意見?

　　答案：事件1：這是非承包方原因造成的，故監理工程師應批準工期補償和費用補償。

　　事件2：由于異常惡劣氣候造成的6天停工是承包方不可預見的，應簽證給予工期補償6天，而不應給予費用補償。

　　對于低于雨季正常雨量造成的4天停工，是承包方應該預見的，故不應該簽證給予工期補償和費用補償。

　　事件3：這是承包方自身原因造成的，故不應給予費用補償和工期補償。

　　事件4：監理工程師應批準由于設計變更導致的費用補償20萬元和工期補償30天的索賠，因其屬于主責任(或不屬于承包方責任);不應批準材料倒運增加的費用補償1萬元和工期補償10天的索賠，因其屬于承包方責任。

　　事件5：這是承包方應合理預見的，故監理工程師不應簽證給予費用補償和工期補償。