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刑事訴訟法重點(diǎn)法條第18條意思分解

來源:國(guó)家司法培訓(xùn)網(wǎng) 2009年5月12日
  重點(diǎn)法條:
  第18條。
  相關(guān)法條:第3條、第4條、第170條;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于刑事訴訟法》實(shí)施中若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟48條》)第1、2、3、4、6條。。
  意思分解;
  1、 本條規(guī)定的是公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件的管轄(職能管轄或立案管轄)分工。對(duì)于刑事案件的偵查應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,這是立案管轄的一項(xiàng)基本原則,同時(shí),根據(jù)本法第4條的規(guī)定,對(duì)于危害國(guó)家安全的刑事案件應(yīng)當(dāng)由國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。根據(jù)《刑訴48條》第1條,對(duì)于涉稅案件了應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)偵查。
  2、 本條折核心內(nèi)容可以說是關(guān)于檢察機(jī)關(guān)筇睚偵案件的范圍。主要包括因類案件:
  (1) 貪污賄賂犯罪案件;
  (2) 國(guó)家工作人員瀆職犯罪案件;
  (3) 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件;
  (4) 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件且經(jīng)省級(jí)以上檢察機(jī)關(guān)決定需要由人民檢察院直接受理的。可見,檢察機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件主要都是國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施的犯罪。
  3、 對(duì)于上述檢察機(jī)關(guān)直接受理立案的刑事案件范圍,《刑訴48條》第1條、第2條及第3條分別作出了相應(yīng)的明確要求:
  (1)"國(guó)家工作人員的瀆職犯罪"案件是拽修訂后刑法即出行刑法分則第九章規(guī)定的"瀆職犯罪",可見刑法第398條故意泄露國(guó)家秘密罪與過失泄露國(guó)家秘密罪的犯罪主體雖然包括非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,但也應(yīng) 由檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹椤?BR>  (2)"貪污賄賂犯罪"案件是拽修訂后刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪以及其他章節(jié)另明確規(guī)定按照刑法分則第八章貪污賄賂的規(guī)定定罪,可見,犯罪主體即使不屬于國(guó)家工作人員如行賄罪等也應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)直接受理。
  (3)由省級(jí)以上檢察機(jī)關(guān)決定的需要由人民檢察院直接受理的"其他重大犯罪案件",必須是拽國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪,而非其他一般重大犯罪。
  (5) 刑法分則第四章第248條規(guī)定的(監(jiān)管人員)--毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人的犯罪案件也應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)直接受理。
  4、關(guān)于人民法院直接受理的刑事案件僅限一起"自訴案件",自訴案件的范圍本法第170條作出了明確的規(guī)定。這里值得注意的是"自訴案件"并不等于"告訴才處理的案件",其范圍應(yīng)當(dāng)大于"告訴才處理的案件"。根據(jù)《刑訴48條》第4條第2款規(guī)定,對(duì)于"被害人有證據(jù)證明的輕策刑事案件",被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,對(duì)其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR>  1、 對(duì)于互涉公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件如何立案?jìng)刹椋缎淘V48條》第6條作出了規(guī)定:即當(dāng)公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送檢察機(jī)關(guān);當(dāng)檢察機(jī)關(guān)偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān);在上述情況中,如果涉嫌的主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)為主偵查、檢察機(jī)關(guān)予以配合;如果涉嫌的主罪屬于檢察機(jī)關(guān)管轄,應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)偵查為主,公安機(jī)關(guān)予以配合。

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