法官在審判工作中有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于法官的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。法官有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì):(1)在審理案件中秉公執(zhí)法,成績(jī)顯著的;
(2)總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出,對(duì)審判工作有指導(dǎo)作用的;
(3)對(duì)審判工作提出改革建議被采納,效果顯著的;
(4)保護(hù)國(guó)家、集體和人民利益,使其免受重大損失,事跡突出的;
(5)勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),事跡突出的;
(6)提出司法建議被采納或者開展法制宣傳、指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)工作,效果顯著的;
(7)保護(hù)國(guó)家秘密和審判工作秘密,有顯著成績(jī)的;
(8)有其他功績(jī)的。
獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng),記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號(hào)。
法官不得從事下列行為:
(1)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;
(2)貪污受賄;
(3)徇私枉法;
(4)刑訊逼供;
(5)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);
(6)泄露國(guó)家秘密或者審判工作秘密;
(7)濫用職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(8)玩忽職守,造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;
(9)故意拖延辦案,貽誤工作;
(10)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;
(11)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(12)私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;
(13)其他違法亂紀(jì)的行為。
法官有上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。受撤職處分的,同時(shí)降低工資和等級(jí)。
(七)法官的等級(jí)
關(guān)于法官等級(jí)。法官的級(jí)別分為12級(jí)。最高人民法院院長(zhǎng)為首席大法官,2-12級(jí)法官分為大法官、高級(jí)法官、法官。法官等級(jí)的確定,以法官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。
三、人民檢察院的組織與制度
(一)性質(zhì)。
我國(guó)憲法第129條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。”這一規(guī)定明確了人民檢察院的性質(zhì)。從人民檢察院的法律監(jiān)督實(shí)踐來(lái)看,人民檢察院的法律監(jiān)督主要是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是否違反刑法實(shí)行監(jiān)督,以及對(duì)在刑事訴訟中公安機(jī)關(guān)、人民法院和監(jiān)獄等機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督,并包括對(duì)人民法院的民事審判和行政審判活動(dòng)的事后監(jiān)督。
(二)任務(wù)。
通過行使檢察權(quán),打擊一切叛國(guó)的、分裂國(guó)家的犯罪活動(dòng),懲治危害國(guó)家安全的犯罪分子和其他犯罪分子,保衛(wèi)國(guó)家的安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,維護(hù)社會(huì)主義法制,維護(hù)社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活秩序,保護(hù)社會(huì)主義的國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行,并通過檢察活動(dòng),教育公民忠于社會(huì)主義祖國(guó),自覺地遵守憲法和法律,積極同違法行為作斗爭(zhēng)。
(三)組織體系。
全國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院。地方各級(jí)人民檢察院分為省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院,自治州和設(shè)區(qū)的市人民檢察院;縣、不設(shè)區(qū)的市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院。專門人民檢察院包括軍事檢察院、鐵路運(yùn)輸檢察院等。
省一級(jí)人民檢察院和縣一級(jí)人民檢察院,根據(jù)工作需要,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),還在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置人民檢察院,作為派出機(jī)構(gòu)。
最高人民檢察院是國(guó)家最高檢察機(jī)關(guān)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。這表明,在人民檢察院系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)人民檢察院之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院,下級(jí)人民檢察院必須接受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。垂直領(lǐng)導(dǎo)體制表現(xiàn)為:(1)人事任免。(2)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)職權(quán)。
(1)立案?jìng)刹椤#?)批準(zhǔn)逮捕。(3)提起公訴。(4)偵查監(jiān)督。(5)審判監(jiān)督。(6)執(zhí)行監(jiān)督。
四、檢察官制度
(一)檢察官職責(zé)
我國(guó)檢察官法規(guī)定,檢察官應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(1)依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作;(2)代表國(guó)家進(jìn)行公訴;(3)對(duì)法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查;(4)法律規(guī)定的其他職責(zé)。檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員除履行檢察職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。
(二)檢察官的義務(wù)和權(quán)利
我國(guó)檢察官法規(guī)定,檢察官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)嚴(yán)格遵守憲法和法律;(2)履行職責(zé)必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,不得徇私枉法;(3)維護(hù)國(guó)家利益、公共利益,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(4)清正廉明,忠于職守,遵守紀(jì)律;(5)保守國(guó)家秘密和檢察工作秘密;(6)接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。檢察官享有下列權(quán)利:(1)履行檢察官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件;(2)依法履行檢察職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;(3)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;(4)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)、福利待遇;(5)人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù);(6)參加培訓(xùn);(7)提出申訴或者控告;(8)辭職。
(三)檢察官條件。
檢察官是依法行使國(guó)家檢察權(quán)的檢察人員,包括最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員和助理檢察員。
擔(dān)任檢察官必須具備下列條件:
(1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(2)年滿23周歲;
(3)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(4)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(5)身體健康;
(6)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿2年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院的檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿3年,獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿1年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿2年。
下列人員不得擔(dān)任檢察官:(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的。
(四)檢察官的任免。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由本院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免,須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的人民檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長(zhǎng)任免。
(五)檢察官的等級(jí)。
檢察官的級(jí)別分為12級(jí)。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)為首席大檢察官,2-12級(jí)檢察官分為大檢察官、高級(jí)檢察官、檢察官。檢察官等級(jí)的確定,以檢察官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。
(六)檢察官的獎(jiǎng)懲
檢察官在檢察工作中有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)檢察官的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。具體來(lái)說(shuō),檢察官有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)在檢察工作中秉公執(zhí)法,成績(jī)顯著晰;
(2)提出檢察建議或者對(duì)檢察工作提出改革建議被采納,效果顯著的;
(3)保護(hù)國(guó)家、集體和人民利益,使其免受重大損失,事跡突出的;
(4)勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),事跡突出的;
(5)保護(hù)國(guó)家秘密和檢察工作秘密,有顯著成績(jī)的;
(6)有其他功績(jī)的。
獎(jiǎng)勵(lì)分九嘉獎(jiǎng),記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號(hào)。獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。
檢察官不得有下列行為:
(1)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家,的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;
(2)貪污受賄;
(3)徇私枉法;
(4)刑訊逼供;
(5)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);
(6)泄露國(guó)家秘密或者檢察工作秘密;
(7)濫用職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(8)玩忽職守,造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;
(9)故意拖延辦案,貽誤工作;
(10)利用職權(quán)為自己或者他們謀取私利;
(11)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(12)私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;
(13)其他違法亂紀(jì)的行為。
檢察官有上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。受撤職處分的,同時(shí)降低工資和等級(jí)。
(七)檢察官任職回避。
檢察官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得同時(shí)擔(dān)任下列職務(wù):同一人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員;同一人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察員、助理檢察員;同一業(yè)務(wù)部門的檢察員、助理檢察員;上下相鄰兩級(jí)人民檢察院的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)。檢察官?gòu)娜嗣駲z察院離任后2年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人;檢察官?gòu)娜嗣駲z察院離任后,不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人;檢察官的配偶、子女不得擔(dān)任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。