考試大編輯整理1.6 法律責任
一、法律責任概述法律責任,是指違反法律規定的行為應當承擔的法律后果,也就是對違法者的制裁。《中華人民共和國會計法》規定了明確的法律責任。主要規定了兩種責任形式:一是行政責任;一是刑事責任。
?。ㄒ唬┬姓熑涡姓熑问侵阜赣幸话氵`法行為的單位或個人,依照法律、法規的規定應承擔的法律責任。行政責任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
1.行政處罰。行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權,對其認為其違反行政法上的強制性義務、違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。
《中華人民共和國行政處罰法》對行政處罰的種類和實施做出了如下規定:(1)行政處罰主要分為六種:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;行政拘留。此外還有法律、行政法規規定的其他行政處罰。
?。?)行政處罰由違法行為發生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。
?。?)對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
(4)行政機關在做出處罰決定之前,應當告知當事人做出處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法享有的有關權利;當事人有權陳述和申辯。
?。?)行政處罰決定依法做出后,當事人應當在行政處罰決定的期限內,予以履行。
2.行政處分。行政處分是國家工作人員違反行政法律規范所應承擔的一種行政法律責任,是行政機關對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權益所實施的法律制裁。行政處分的形式有:警告;記過;記大過;降級;撤職;開除等。
?。ǘ┬淌仑熑涡淌仑熑问侵阜缸镄袨閼敵袚姆韶熑巍P淌仑熑闻c行政責任兩者的主要區別是:1.追究的違法行為不同。追究刑事責任的是犯罪行為;追究行政責任的是一般違法行為。
2.追究責任的機關不同。追究刑事責任只能由司法機關依照《中華人民共和國刑法》的規定追究;追究行政責任由國家特定的行政機關依照有關法律的規定決定。
3.承擔法律責任的后果不同。追究刑事責任是最嚴厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責任嚴厲得多。
我國刑法規定的刑罰主要包括:(1)主刑。主刑是對犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨立適用,不能附加適用,對犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
(2)附加刑。附加刑是既可獨立適用又可以附加適用的刑罰方法。也就是說,對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個或兩個以上的附加刑,也可以獨立判處一個或兩個以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權利、沒收財產。對犯罪的外國人,也可以獨立或附加適用驅除出境。
除了上述刑罰措施外,還可以判處賠償經濟損失;對于犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,根據情況予以訓誡或者責令其悔過、賠禮道歉;
例如:
1.根據《刑法》的規定,下列各項中,屬于主刑的是(?。?。
A.罰金
B.沒收財產
C.剝奪政治權利
D.有期徒刑
答案:D
2.根據《中華人民共和國刑法》規定,刑罰分為主刑和附加刑。下列各項中,屬于附加刑的是( )。
A.管制
B.拘役
C.有期徒刑
D.剝奪政治權利
答案:D
3.下列各項中,不屬于《中華人民共和國會計法》規定的行政處罰形式是(?。?。
A.警告
B.罰款
C.吊銷會計從業資格證書
D.責令停產停業
答案:AD
4.下列各項中,屬于《會計法》規定的行政處罰的形式有(?。?。
A.罰款
B.警告
C.吊銷稅務登記證
D.吊銷會計從業資格證書
答案:AD
二、違反會計制度規定的法律責任
?。ㄒ唬┻`反會計制度規定應承擔法律責任的違法行為根據《中華人民共和國會計法》規定,應承擔法律責任的違法會計行為包括:1.不依法設置會計賬簿的行為。
2.私設會計賬簿的行為。
3.未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的行為。
4.以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的行為。
5.隨意變更會計處理方法的行為。
6.向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的行為。
7.未按照規定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。
8.未按照規定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的行為。
9.未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度,或者拒絕依法實施的監督,或者不如實提供有關會計資料及有關情況的行為。
10.任用會計人員不符合本法規定的行為。
?。ǘ┻`反會計制度規定行為應承擔的法律責任根據《中華人民共和國會計法》規定,上述各種違法行為應承擔以下法律責任:1.責令限期改正。
2.罰款??h級以上人民政府財政部門根據違法行為人的違法性質、情節及危害程度,在責令限期改正的同時,有權對單位并處3000元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處2000元以上2萬元以下的罰款。
3.給予行政處分。對上述違法行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員中的國家工作人員,視情節輕重,由其所在單位或者其上級單位或者行政監察部門給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等行政處分。
4.吊銷會計從業資格證書。會計工作人員有上述所列行為之一情節嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
5.依法追究刑事責任。
例如:
1.簡述違反會計法律制度的行為應承擔哪些法律責任?
根據《中華人民共和國會計法》規定,各種違法行為應承擔以下法律責任:(1)責令限期改正;(2)罰款;(3)給予行政處分;(4)吊銷會計從業資格證書;(5)依法追究刑事責任。 2.根據《中華人民共和國會計法》的規定,下列行為中,屬于違法會計行為的有(?。?
A.隨意變更會計處理方法的行為
B.私設會計賬簿的行為
C.不依法設置會計賬簿的行為
D.任用不具有會計從業資格證書的人員從事會計工作的行為
答案:ABCD
三、偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告的法律責任
?。ㄒ唬┬淌仑熑危ǘ┬姓熑伟凑铡吨腥A人民共和國會計法》的規定予以處罰,具體包括:1.通報。通報決定由縣級以上人民政府財政部門送達被通報人,并通過一定的媒介在一定的范圍內公布。
2.罰款。縣級以上人民政府財政部門可以對單位并處5000元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處3000元以上5萬元以下的罰款。
3.行政處分。對上述所列違法行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員中的國家工作人員,應當由其所在單位或者其上級單位或者行政監察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。
4.吊銷會計從業資格證書。
四、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的法律責任
(一)刑事責任
五、授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的法律責任
?。ㄒ唬┬淌仑熑巍 ?BR> ?。ǘ┬姓熑?.罰款??h級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節輕重,對違法行為人處以5000元以上5萬元以下的罰款。
2.行政處分。由其所在單位或者其上級單位或者行政監察部門給予降級、撤職或者開除的行政處分。
六、單位負責人對依法履行職責、抵制違反《中華人民共和國會計法》規定行為的會計人員實行打擊報復的法律責任以及對受打擊報復的會計人員的補救措施。
(一)刑事責任根據《中華人民共和國刑法》規定,對犯打擊報復會計人員罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。
(二)行政責任由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分。
?。ㄈκ艽驌魣髲偷臅嬋藛T的補救措施1.恢復其名譽。受打擊報復的會計人員的名譽受到損害的,其所在單位或者其上級單位及有關部門應當要求打擊報復者向遭受打擊報復的會計人員賠禮道歉,并澄清事實,消除影響,恢復名譽。
2.恢復原有職位、級別。會計人員受到打擊報復,被調離工作崗位、解聘或者開除的,應當在征得會計人員同意的前提下,恢復其工作;被撤職的,應當恢復其原有職務;被降級的應當恢復其原有級別。
例如:
1.根據《中華人民共和國會計法》的規定,單位負責人對會計人員實行打擊報復的,除對單位負責人依法進行處罰外,對遭受打擊報復的會計人員還應采取補救措施。下列各項中,屬于補救措施的有(?。?。
A.恢復原有職位
B.恢復原有職務
C.恢復原有級別
D.恢復名譽
答案:ABCD
七、財政部門及有關行政部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密的法律責任
?。ㄒ唬┬淌仑熑危裕?
?。ǘ┬姓熑巍=o予行政處分
八、將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位和被檢舉人個人的法律責任給予行政處分。
九、違反《中華人民共和國會計法》,同時違反其他法律規定的行為的處罰《中華人民共和國會計法》規定,違反本法規定,同時違反其他法律規定的,由有關部門在各自職權范圍內依法進行處罰。但對于同一違法當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上的行政處罰。
例如:
1.某企業2月份發生如下事項:(1)12日,企業會計科會同檔案科對單位會計檔案進行了清理,編造會計檔案銷毀清冊,將保管期已滿的會計檔案按規定程序全部銷毀,其中包括一些保管期滿但尚未結算債權債務的原始憑證。
?。?)23日,會計科在例行審核有關單據時,發現一張購買計算機的發票其金額欄的數字有更改跡象。經查閱相關買賣合同、單據,確認更改后的金額數字是正確的。于是,會計科要求該發票的出具單位在發票金額欄更改之處加蓋出具單位印章。之后,該企業予以受理并據此登記入賬。
要求:根據會計法律制度的有關規定,回答下列問題:(1)該企業在銷毀會計檔案中是否有違反會計法律制度規定之處?說明理由。
(2)該企業對購買的計算機發票的處理是否符合法律規定?說明理由。
答案:(1)該企業在銷毀的會計檔案中包括一些保管期滿尚未結算債權債務的原始憑證,違反了會計法律制度?!稌嫹ā芬幎ū9芷跐M但未結清的債權債務原始憑證及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止。
?。?)該企業對購買計算機發票的處理不符合法律的規定。會計法規定,原始憑證金額出現錯誤的不得更正,只能由原始憑證開具單位重新開具。