第二節(jié)  就業(yè)服務(wù)與失業(yè)管理

1.就業(yè)服務(wù)---特定的機(jī)構(gòu)，通過滿足勞動(dòng)者求職、用人單位找人來實(shí)現(xiàn)。

　　失業(yè)管理—通過失業(yè)預(yù)警+失業(yè)登記來實(shí)現(xiàn)

2.狹義人力資源市場(chǎng)：:勞動(dòng)力供求雙方實(shí)現(xiàn)匹配的場(chǎng)所，如勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等。

3.廣義人力資源市場(chǎng)：在價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律作用下，供求雙方通過自由匹配、雙向選擇的方式

4.人力資源市場(chǎng)為勞動(dòng)者就業(yè)提供的服務(wù)：公共就業(yè)服務(wù)+職業(yè)中介服務(wù)

一、公共就業(yè)服務(wù)

　定義：政府通過設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

二、職業(yè)中介服務(wù)

　定義：指各類組織或個(gè)人通過依法成立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者求職和用人單位招用人員提供就業(yè)服務(wù)的活動(dòng)。　　

（一）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　1.實(shí)行制度：行政許可制度。

　　2.須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。

　　3.自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審理完畢。

　　4.經(jīng)許可的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，向工商行政部門辦理登記

　　5.未經(jīng)許可機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。

　　不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證

三、就業(yè)援助

1.定義：是指國(guó)家采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

（一）援助對(duì)象：就業(yè)困難人員+零就業(yè)家庭

　　就業(yè)困難--身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地、連續(xù)失業(yè)仍未就業(yè)。

　　零就業(yè)--勞動(dòng)年齡內(nèi)家庭成員--均失業(yè)--城市居民家庭

（二）殘疾人就業(yè)的用人單位責(zé)任

　　比例：不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%

四、失業(yè)登記制度

       終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后。15日內(nèi)到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理登記。

（一）失業(yè)登記范圍

①滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

②從各類用人單位失業(yè)的；

③個(gè)體工商戶或私企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

④承包土地被征用的；

⑤軍人退役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的；

⑥刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的

（二）失業(yè)登記辦理

　　本人身份證件和證明原身份有關(guān)的證明

　　有單位就業(yè)經(jīng)歷的，需持原單位終止、解除、解聘勞動(dòng)關(guān)系的證明。

　　符合條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

（三）失業(yè)登記注銷

　　情形：被錄用、創(chuàng)業(yè)、有穩(wěn)定勞動(dòng)收入且不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、入學(xué)服兵役、收監(jiān)執(zhí)行、終止就業(yè)、拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)、連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的。

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