績(jī)效管理制度是企業(yè)單位組織實(shí)施績(jī)效管理活動(dòng)的準(zhǔn)則和行為的規(guī)范，它是以企業(yè)單位規(guī)章規(guī)則的形式，對(duì)績(jī)效管理的目的、意義、性質(zhì)和特點(diǎn)，以及組織實(shí)施績(jī)效管理的程序、步驟、方法、原則和要求所作的統(tǒng)一規(guī)定?？?jī)效管理制度作為績(jī)效管理活動(dòng)的指導(dǎo)性文件，在擬定起草時(shí)，一定要從企業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)技術(shù)組織條件和管理工作的水平出發(fā)，不能脫離實(shí)際；一定注重．它的科學(xué)性、系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和可行性。如果措辭不當(dāng)，過于原則化，缺乏適用性，就會(huì)使制度條文流于形式，在實(shí)際管理中難以發(fā)揮作用，以至于各有關(guān)責(zé)任人相互扯皮推諉．考評(píng)工作無法落實(shí)，造成績(jī)效管理“推而不動(dòng)，停滯不前”。具體來說，制定起草企業(yè)績(jī)效管理制度應(yīng)體現(xiàn)以下要求：

　　1．全面性與完整性。這是績(jī)效管理的多維性帶來的要求，績(jī)效管理雖不能包羅萬象．過于煩瑣．但必須包括影響工作績(jī)效的各種因素，只有這樣才能避免片面性。

　　2．相關(guān)性與有效性。這是對(duì)績(jī)效管理制度在內(nèi)容上的要求，如個(gè)人生活習(xí)慣、癖好之類瑣碎內(nèi)容就不宜包括在績(jī)效管理的內(nèi)容之中。一定要切實(shí)保障績(jī)效管理的效度，使績(jī)效管理名副其實(shí)。

　　3．明確性與具體性。這是對(duì)績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，如果考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)含混不清、抽象深?yuàn)W，則無法使用。

　　4．可操作性與精確性。這是上一項(xiàng)要求的自然延伸，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)必須便于操作，即可直接測(cè)量；考評(píng)指標(biāo)應(yīng)盡可能量化；績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是“有形的”、可度量的，盡量轉(zhuǎn)化為具體行為或活動(dòng)，如“政治思想好”或“工作熱情高”這兩條標(biāo)準(zhǔn)便不能滿足上述要求。應(yīng)當(dāng)規(guī)定什么樣的行為表現(xiàn)才能算“政治思想好”或“工作熱情高”，若后者變?yōu)椤肮ぷ髡J(rèn)真，不閑聊，不使設(shè)備停機(jī)或空轉(zhuǎn)”，就滿足了具體性與可操作性的要求。但應(yīng)注意的是，可操作性的變量雖然與待測(cè)的較抽象概念有一定程度的重疊，但未必與之完全重合，所以應(yīng)再確認(rèn)一些與此概念有一定重疊的其他變量，才能較全面地描述和量度這一較抽象的概念。例如：上述一條再加上一條“能主動(dòng)承擔(dān)其他人回避或持消極態(tài)度的較為困難的工作任務(wù)，因工作需要時(shí)，能主動(dòng)加班加點(diǎn)，不計(jì)報(bào)酬”的標(biāo)準(zhǔn)，比上一條更準(zhǔn)確地衡量“工作熱情高”這一較抽象的指標(biāo)。

　　5．原則一致性與可靠性。這是對(duì)績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)在適用程度上的要求，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適合相同類型的所有員工，即一視同仁，不能區(qū)別對(duì)待或經(jīng)常變動(dòng)，致使考評(píng)結(jié)果的橫向與縱向可比性降低或喪失，績(jī)效管理就失去了必要的可信度。

　　6．公正性與客觀性。這是對(duì)績(jī)效管理執(zhí)行實(shí)施過程的要求，績(jī)效管理指標(biāo)的貫徹執(zhí)行必須保證績(jī)效管理的科學(xué)性、合理性和公平性，剔除個(gè)人偏好等感情因素。

　　7．民主性與透明度?？?jī)效管理要達(dá)到使被考評(píng)者心服口服、誠(chéng)心接受，確非易事。事實(shí)上，民主性常常是實(shí)現(xiàn)客觀公正的必要條件。這是指在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要聽取員工的意見，在條件允許時(shí)，應(yīng)吸收各類員工推選的代表參與績(jī)效管理制度的制定過程，在執(zhí)行績(jī)效管理時(shí)要切實(shí)保障被考評(píng)者申訴與解釋的權(quán)利。透明度既要求績(jī)效管理的程序向員工公開，還要求績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)向被考評(píng)者進(jìn)行必要和及時(shí)的反饋。

　　目前企業(yè)單位所貫徹實(shí)施的制度，由于出自不同人員之手，有些是由企業(yè)人力資源部門的專業(yè)人員起草的，有些則是由外聘的管理咨詢專家設(shè)計(jì)的，因而存在著明顯的不足和缺陷。企業(yè)的績(jī)效管理制度無論出自于誰手，其基本框架和所涉及的范圍都應(yīng)當(dāng)是一致或接近的。如果一項(xiàng)管理制度不夠健全和完善，將不利于績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，一項(xiàng)成功的績(jī)效管理制度，不可能一蹴而就，需要經(jīng)過不斷的實(shí)踐和不斷的探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揚(yáng)其長(zhǎng)補(bǔ)其短。隨著企業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的變化，先進(jìn)的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念的導(dǎo)入，以及技術(shù)水平和管理水平的提高，應(yīng)該定期或不定期地對(duì)績(jī)效管理制度做出適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和修改。

　　恩格斯在《論權(quán)威》一文中曾精辟地指出，一個(gè)企業(yè)必須“要求全員放棄一切自治，服從一個(gè)統(tǒng)一的原則”，才能有效地組織生產(chǎn)。這里所說的“統(tǒng)一的原則”就是企業(yè)的規(guī)章制度。企業(yè)只有通過規(guī)章制度才能“令行禁止”，統(tǒng)一員工的意志和行為，使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作有條不紊地進(jìn)行。績(jī)效管理是一件涉及企業(yè)發(fā)展和全體員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事，也是一項(xiàng)人人都涉及、大家都關(guān)注的重要管理活動(dòng)。因此，不斷健全和完善績(jī)效管理制度，其重要性和必要性是不言而喻的。

　　績(jī)效管理制度草案提出后，應(yīng)由專家和有關(guān)人員組成的工作小組在廣泛征詢各級(jí)主管和被考評(píng)人意見的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行深入的討論和研究。經(jīng)反復(fù)調(diào)整和修改，上報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)?？?jī)效管理制度一旦獲得批準(zhǔn)，人力資源部門應(yīng)規(guī)定一個(gè)試行過渡期，使各級(jí)主管有一個(gè)逐步理解、適應(yīng)和掌握的過程，在試行過程中如遇有特殊情況或發(fā)現(xiàn)重大問題，亦可以采取一些補(bǔ)救措施，以防止給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來不利的影響。

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