案例6

　　【背景材料】

　　某住宅樓工程，該工程招標文件中有關開標評標的內(nèi)容如下：

　　(1)開標時間按本招標文件中的《建設工程施工招投標工作日程安排》進行。開標會議由公證機構組織并主持，在投標單位法人代表或授權代理人在場的情況下舉行開標會議，并由招標管理機構進行監(jiān)督。開標程序及其他開標事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(2)評標定標的原則：評標、定標應遵循公平、公正、科學合理、競爭優(yōu)選的原則。中標人應具備質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案先進可行、市場行為規(guī)范、無不正當競爭行為等的條件。

　　(3)評標定標的辦法，本次招標采用百分制綜合因素評分辦法。開標前30分鐘，設立評標委員會，由招標單位法人代表或其授權代理人擔任評委會主任，主持評標會議，但不參加評標打分。評委由4人組成，招標單位2名，其余2名在×××市建設工程交易中心提供的專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會根據(jù)本《工程招標文件的評標定標辦法進行評標。評標結束，由評標委員會寫出評標報告，按投標單位的得分高低，向招標單位推薦得分第一名為中標單位，經(jīng)招標管理機構核準后，由招標單位發(fā)出《中標通知書》，

　　封未中標單位發(fā)出《未中標通知書》。對未中標單位因未中標向招標單位提出的問題，招標單位將不作解釋。若中標人不再履行承諾或確實存在有問題，報招投標監(jiān)督管理機構核準后，可按得分排序向下確定中標人。

　　【問題】

　　1.建設工程招標應具備哪些條件?

　　2.招標代理機構進行招標代理應滿足什么條件?

　　3.該招標文件中關于開標、評標的內(nèi)容存在哪些不妥之處?

　　4.工程建設項目施工招標文件的內(nèi)容有哪些?

　　答案：1.建設工程招標應具備以下條件：

　　(1)招標人已經(jīng)依法成立;

　　(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;

　　(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;

　　(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;

　　(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

　　2.根據(jù)《招標投標法》第13條的規(guī)定，招標代理機構應當具備下列條件：

　　(1)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金;

　　(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;

　　(3)有符合本法第37條第3款規(guī)定條件，可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

　　3.開標會議由公證機構組織并主持不妥。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，開標會議應該由招標人主持。

　　評標委員會的成員組成不合理。根據(jù)《招標投標法》第37條的規(guī)定，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　4.工程建設項目施工招標文件一般包括下列內(nèi)容：投標邀請書;投標人須知;合同主要條款;投標文件格式;采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單;技術條款;設計圖紙;評標標準和方法;投標輔助材料。