案例5

　　【背景材料】

　　某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位將本工程的施工任務(wù)發(fā)包給了一家具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑工程施工公司，并將本工程的監(jiān)理任務(wù)委派給一家監(jiān)理公司，總監(jiān)理工程師為付某，總監(jiān)理工程師代表為林某，另有土建專業(yè)監(jiān)理工程師金某、水電專業(yè)監(jiān)理工程師杜某、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)監(jiān)理工程師白某。

　　為了履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理單位編制了監(jiān)理規(guī)劃文件，明確了監(jiān)理工作方法與措施。

　　在工程開(kāi)工前，施工單位根據(jù)業(yè)績(jī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素選擇了相應(yīng)的分包單位，簽訂了施工分包合同，并填寫(xiě)了《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》提交給總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師在審查了該報(bào)審表后簽認(rèn)審查意見(jiàn)，同意選擇該分包單位。在征得了總監(jiān)理工程師的同意之后，分包單位正式進(jìn)場(chǎng)施工。

　　在土建工程施工過(guò)程中，發(fā)生了某意外事件(持續(xù)發(fā)生)，承包單位提交了工期索賠意向報(bào)告，并隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告，并在該事件結(jié)束后向監(jiān)理單位提交了《工程延期申請(qǐng)表》，經(jīng)監(jiān)理單位審核與評(píng)估后同意了施工單位的該申請(qǐng)，由土建專業(yè)監(jiān)理工程師金某與施工單位、建設(shè)單位協(xié)商一致后，簽發(fā)了《工程延期審批表》。

　　【問(wèn)題】

　　1.該監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃文件中應(yīng)對(duì)哪些方面明確監(jiān)理工作方法與措施?

　　2.施工單位在報(bào)審分包單位資質(zhì)時(shí)候的做法有何不妥之處?正確的分包單位資質(zhì)審查的基本程序是怎樣的?

　　3.監(jiān)理單位簽發(fā)《工程延期審批表》的工作中有何不妥之處?正確做法是什么?

　　答案：1.該監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃文件中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這三大任務(wù)來(lái)明確監(jiān)理工作方法與措施;此外，為了履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，在監(jiān)理規(guī)劃中，也應(yīng)當(dāng)對(duì)安全監(jiān)理工作方法與措施作出規(guī)劃。

　　2.施工單位應(yīng)當(dāng)在選擇了分包單位之后即向總監(jiān)理工程師填報(bào)《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，經(jīng)總監(jiān)理工程師同意后方可與分包單位簽訂施工分包合同。若總監(jiān)理工程師不同意施工單位選擇該分包單位，施工單位應(yīng)當(dāng)重新選擇分包單位。分包單位資質(zhì)審查的基本程序如圖1—4所示：

　　3.監(jiān)理單位簽發(fā)《工程延期審批表》的工作中，“由土建專業(yè)監(jiān)理工程師金某與施工單位、建設(shè)單位協(xié)商一致后，簽發(fā)了《工程延期審批表》”這一做法是錯(cuò)誤的。與施工單位、建設(shè)單位協(xié)商及簽發(fā)《工程延期審批表》的工作應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師來(lái)進(jìn)行。