一、民辦非企業單位的分類
民辦非企業是企事業單位、社會團體和其他社會力量及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性的社會服務活動的社會組織
1、行業分類
2、民事責任分類
(1)民辦非企業單位(法人):兩人或兩人以上且具備法人條件
(2)民辦非企業單位(合伙):兩人或兩人以上合伙
(3)民辦非企業單位(個體):個人出資
二、成立條件:
1、名稱規范
2、與其業務活動相適應的合法財產,且非國有資產份額不得低于總財產的三分之二
三、登記程序
1、直接登記
2、經主管部門同意后才能進登記的
A登記申請書——舉辦者單位名稱、申請人姓名
B業務主管單位的批準文件(章程草案、資金情況、)
C場所使用權證明(場所的產權證或者一年以上的使用權證明)
D驗資報告(會計事務所或者有驗資資格的機構出具)
E擬任法人基本情況、身份證明姓名、性別民族、年齡、有無剝奪政治權利
四、民辦非企業單位的管理
1、變更登記
(1)須主管單位同意后30日內申請變更登記
(2)變更主管單位的,90日內找到新的業務主管單位并進行變更登記
(3)登記管理機關在60日內給予批復
2、財務制度
(1)依法建賬:開立銀行賬戶,并向登記管理機關備案。
(2)規范會計行為:進行會計核算,編制財務會計報告
(3)接受審計監督:A資產來自國家或社會資助 B變更法人或負責人(登記機關、業務主管單位進行審計)
(4)依法管理資產:來源合法、用途合法
3、稅收政策
可免征企業所得稅收費
(1)經國務院、省級人民政府批準的行政事業性收費
(2)民辦非企業單位取得的各級政府資助
(3)社會各界的捐贈收入
五、年檢和評估
1、年檢范圍:截止上年度12月31日,成立登記時間未超過6個月的,不參加本年度
2、年檢程序:領取或下載報告書
每年3月31日前向業務主管單位送年檢材料,經同意后于5月31日前
3、年檢的效力:年檢合格、年檢基本合格、年檢不合格(后兩者進行整頓,三個月)
六、民辦非企業單位的終止
1、注銷登記情形:
(1)解散事由出現
(2)不再具備成立條件
(3)宗旨發生根本變化
(4)不屬于原登記管理機關的管轄范圍
(5)因分立而解散
(6)因合并而解散
(7)原主管單位不再擔當,90日內未找到新主管單位
2、撤銷登記
(1)申請時弄虛作假,騙取登記
(2)業務主管單位撤銷批準
(3)嚴重違規的
(4)違反其他法律、法規的
配套習題:
1、根據《民辦非企業單位登記暫行辦法》,下列情形中,符合民辦非企業單位申請登記條件的是( )。
A. 擬定名稱中帶有“中華”字樣的
B. 章程草案中載明盈利不得分配的
C. 活動場所使用權期限尚有9個月的
D. 機構合法財產中國有資產份額為2/5的
【答案】B
【解析】 本題考查民辦非企業單位的申請條件。民辦非企業單位的名稱應當符合國務院民政部門的規定,不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。A項名稱不符合。有與其業務活動相適應的合法財產,民辦非企業單位開辦資金必須是貨幣資金且國有資產不得超過1/3,D項錯誤。民辦非企業單位的活動場所須有產權證明或1年期以上的使用權證明,C項只有9個月,不符合題意。章程草案或合伙協議中須載明該單位的盈利不得分配,因此B項正確。
2、老張申請登記成立一家民辦非企業單位,初步擬定了4個名稱。根據《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》,下列老張擬定的名稱中,符合規定的是( )。
A. 中國民辦教育研究院
B. 北京市民辦教育研究院
C. 北京市東城區民辦教育研究院
D. 北京市東城區星辰民辦教育研究院
【答案】D
【解析】 本題考查民辦非企業單位名稱。民辦非企業單位的名稱應當符合國務院民政部門的規定,不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣,一般依次由四部分組成:行政區域的名稱、字號(任意名)、行(事)業或業務領域、組織形式。因此項D更為符合。
3、某培智學校是一所民辦學校,辦理了民辦非企業單位登記。根據《民辦非企業單位登記管理暫定條例》,該學校的下列收入中,應當接受審計機關監督的是()
A. 來自社會捐贈的收入
B. 提供咨詢服務的收入
C. 組織教師編寫出版教材的收入
D. 轉讓自主知識產權取得的收入
【答案】A
【解析】民辦非企業資產來源于國家資助或社會捐贈、資助時,應當接受審計機關的監督,故選A
4、根據《民辦非企業單位登記暫行辦法》,下列民辦非企業單位中,應當申請民辦非企業單位法人登記的是( )。
A. 企業與個人共同舉辦的
B. 三人舉辦簽訂合伙協議的
C. 個人出資舉辦且擔任負責人的
D. 兩人舉辦且共同承擔連帶責任的
【答案】A
【解析】本題考查民辦非企業單位成立登記。根據《民辦非企業單位登記暫行辦法》的規定:個人出資且擔任民辦非企業單位負責人的,可申請辦理民辦非企業單位(個體)登記;兩人或兩人以上合伙舉辦的,可申請辦理民辦非企業單位(合伙)登記;兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的,可申請辦理民辦非企業單位(法人)登記。需要注意的是,由企業事業單位、社會團體和其他社會力量舉辦的或由上述組織與個人共同舉辦的,應當申請民辦非企業單位(法人)登記。