案例6

　　【背景材料】

　　某辦公樓工程，其結(jié)構(gòu)形式為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。地下1層，地上3層，總建筑面積為5000余m2。該工程的建設(shè)單位為北京市A房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司，其主體結(jié)構(gòu)施工單位為山東B建設(shè)工程公司，項(xiàng)目經(jīng)理為萬某;其精裝修施工單位為北京C建一建設(shè)工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理為佟某。

　　工程手續(xù)齊全，資金到位。建設(shè)單位將本工程結(jié)構(gòu)、裝修階段的監(jiān)理工作委托給了北京D監(jiān)理公司，總監(jiān)理工程師為高某，并配備了專業(yè)監(jiān)理工程師邢某、于某和龍某。在施工過程中，高某以書面形式向建設(shè)單位作出承諾，其書面承諾的部分內(nèi)容如下：

　　·確保達(dá)成工程進(jìn)度控制目標(biāo)

　　·確保達(dá)成工程質(zhì)量控制目標(biāo)

　　·確保達(dá)成工程投資控制目標(biāo)

　　·確保達(dá)成工程安全管理目標(biāo)

　　·確保達(dá)成工程信息管理目標(biāo)

　　·確保達(dá)成工程合同管理目標(biāo)

　　該工程的主體結(jié)構(gòu)部分進(jìn)行順利，未發(fā)生意外，如期完工，竣工資料和質(zhì)量驗(yàn)收合格。工程進(jìn)入了精裝修施工階段。

　　在精裝修施工階段，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)，高某其實(shí)并沒有精裝修監(jiān)理的工作經(jīng)歷，指揮無序;加之施工單位北京X建一建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理佟某有勇無謀，盲目冒進(jìn)，反而造成管理松散，施工懈怠，因此在精裝修施工過程中頻頻發(fā)生質(zhì)量問題，工期一再拖延。建設(shè)單位十分不滿，決定追究施工單位責(zé)任，并要求施工單位更換項(xiàng)目經(jīng)理;經(jīng)與監(jiān)理單位協(xié)商，監(jiān)理單位同意賠償損失并終止監(jiān)理合同。由于本工程不屬于強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍，故在這種情況下，建設(shè)單位委派了駐場(chǎng)代表白某，并建立了以白某為首的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，自行管理工程，高某在白某到任之日交卸權(quán)責(zé)。建設(shè)單位在白某到任之日前3天以書面形式通知了施工單位。

　　【問題】

　　1.施工合同示范文本對(duì)于工程師是如何定義的。在本工程中，依照施工合同示范文本的定義，可稱作“工程師”的人是誰?

　　2.發(fā)包人能否自行派駐代表管理工程，應(yīng)根據(jù)什么來進(jìn)行判斷?

　　3.建設(shè)單位在白某到任之日前3天書面形式通知了施工單位的做法是否恰當(dāng)?為什么?

　　答案：1.施工合同示范文本定義的工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的負(fù)責(zé)人(發(fā)包人派駐的代表)兩種情況。

　　在本案例中，依照施工合同示范文本的定義，可稱作“工程師”的人有：監(jiān)理單位北京D監(jiān)理公司為本工程委任的總監(jiān)理工程師高某，和建設(shè)單位北京市A房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司委派的駐場(chǎng)代表白某。

　　2.發(fā)包人能否自行派駐代表管理工程，應(yīng)根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定的實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍來進(jìn)行判斷。

　　3.建設(shè)單位的這一行為不恰當(dāng)。

　　施工過程中，發(fā)包人需要撤換工程師的，應(yīng)當(dāng)至少于易人前7天以書面形式通知承包人。