【國家公務(wù)員制度的基本原則】

　　公開、公平、競爭、擇優(yōu)。

　　公開是指國家公務(wù)員的錄用向全社會公開；公平是指符合資格條件的人再競爭機會和競爭權(quán)利上是平等的；競爭是指公務(wù)員的錄用方式必須具有競爭性質(zhì)和程序。擇優(yōu)是指錄用的目的和結(jié)果是要把社會上最優(yōu)秀的人才吸收到國家公務(wù)員隊伍中來。

　　基礎(chǔ)：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線；為人民服務(wù)的宗旨；德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。

　　【國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)】

　　權(quán)利：國家公務(wù)員享有下列權(quán)利：

　　（一）非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；

　　（二）獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；

　　（三）獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；

　　（四）參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；

　　（五）對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議；

　　（六）提出申訴和控告；

　　（七）依照本條例的規(guī)定辭職；

　　（八）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

　　義務(wù)：國家公務(wù)員必須履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守憲法、法律和法規(guī)；

　　（二）依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)；

　　（三）密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；

　　（四）維護(hù)國家的安全、榮譽和利益；

　　（五）忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令；

　　（六）保守國家秘密和工作秘密；

　　（七）公正廉潔，克己奉公；

　　（八）憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

　　【對國家公務(wù)員的基本管理制度】

　　1、職位分類。是進(jìn)行職位設(shè)置，確定職位職責(zé)和任職資格條件的人事管理活動。是實行國家公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。工作環(huán)節(jié)：進(jìn)行職位設(shè)置；確定職位的職責(zé)；確定職位的任職資格條件。

　　2、公務(wù)員的錄用與任免。

　　錄用制度適用于初次進(jìn)入行政機關(guān)，擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。錄用的主要方式是考試考核。考試錄用遵循公開、平等、競爭和擇優(yōu)的原則。發(fā)布招考公告；對報考人員進(jìn)行資格審查；對審查合格的進(jìn)行公開考試；對考試合格的進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核；根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單，報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批。

　　任免制度。國家公務(wù)員職務(wù)主要實行委任制，部分職務(wù)實行聘任制。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府及其工作部門按照規(guī)定的任免權(quán)限和程序任免國家公務(wù)員。國家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以任職：新錄用人員試用期滿合格的；從其他機關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)任職的；轉(zhuǎn)換職位任職的；晉升或者降低職務(wù)的；因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。國家公務(wù)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以免職：轉(zhuǎn)換職位任職的；晉升或者降低職務(wù)的；離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；退休的；因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。 國家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。 國家公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡，由國家另行規(guī)定。