重點(diǎn)法條15訴訟時(shí)效
第三十八條 公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
第三十九條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
【相關(guān)鏈接】《行訴解釋》 、
第四十二條 公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)二十年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。
【配套練習(xí)】
1．申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的：
A．可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，可在期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟
B．可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起30日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，可在期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟
c．可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起30日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，不可直接向法院提起訴訟
D．可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，可在期滿(mǎn)之日起30日內(nèi)向法院提起訴訟
【答案】 A
【解析】《行政訴訟法》第38條第2款規(guī)定，申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，可在期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟。
2．某縣石橋村村民朱某自1978年外出，杳無(wú)音信，其宅基地一直荒蕪。1987年，縣土地局作出一項(xiàng)決定，收回朱某的宅基地及房產(chǎn)，并轉(zhuǎn)歸李某使用。2002年10月，朱某回到石橋村，得知其宅基地被縣土地局收回后，于】0月15日向縣法院提起行政訴訟，要求縣法院撤銷(xiāo)縣土地局1987年的決定，并返還其宅基地及房產(chǎn)。由于此案涉及時(shí)間較長(zhǎng)，調(diào)查取證困難，直到lO月30日縣法院仍未作出是否受理的決定。問(wèn)：朱某提起的訴訟是否超過(guò)訴訟時(shí)效?為什么?
【答案及解析】 朱某的起訴沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效。因?yàn)榭h土地局作出決定時(shí)，朱某身在外地，不知道具體行政行為的內(nèi)容。根據(jù)《行訴解釋》的規(guī)定，公民、法人、其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。該案又屬涉及不動(dòng)產(chǎn)案件，對(duì)此，《行訴解釋》又明確了其時(shí)效為從具體行政行為作出之日起20年。朱某起訴是在2002年，縣土地局的決定是在1987年，因此法院應(yīng)當(dāng)受理。
3．江老因小兒子江二沒(méi)有房子住，將自己的私房3問(wèn)借給他住。但是江二在郊區(qū)房屋普查時(shí)，趁機(jī)將房屋登記在自己的名下，市房管局向江二核發(fā)(蕪房地字1999第1036號(hào))房地產(chǎn)證。2005年4月6日江老與江二吵架，生氣要收回住房，江二出示了房地產(chǎn)證。江老對(duì)市房管局的發(fā)證行為不服，向法院提起行政訴訟，并提交了相關(guān)的證據(jù)材料。下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的?
A．江二作為第三人參加訴訟，并在開(kāi)庭前提交了房地產(chǎn)證
B．行政訴訟法司法解釋規(guī)定，當(dāng)事人不知道具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)在五年內(nèi)提起行政訴訟，江老已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效
C．由于年代久遠(yuǎn)，取證困難，江二只能提供一樣證據(jù)，就是其妻弟的證言，證明房屋是江二所建設(shè)，為此從妻弟處借了錢(qián)。法院應(yīng)當(dāng)采信此證據(jù)
D．江老向法院提供了當(dāng)時(shí)自己建房買(mǎi)水泥、鋼材的原始票據(jù)，法院收到證據(jù)后必須提交收據(jù)，蓋法院印章
【答案】 BcD
【解析】選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的，根據(jù)《行訴解釋》第42條規(guī)定，當(dāng)事人不知道具體行政行為的，涉及不動(dòng)產(chǎn)的，可以在20年內(nèi)提起行政訴訟，江老沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效。選項(xiàng)C錯(cuò)誤，因?yàn)楦鶕?jù)證據(jù)規(guī)則，與當(dāng)事人有密切關(guān)系的證人證言不能單獨(dú)起到證明作用。選項(xiàng)D錯(cuò)誤，因?yàn)槭論?jù)不需要蓋法院印章。
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