第二十二條行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
第二十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定。
第二十四條行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。委托機關(guān)應(yīng)當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。
委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當負責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
【配套練習(xí)】
1．某直轄市的人民政府在其制定的規(guī)章中，將實施某項行政許可的權(quán)力“授權(quán)”給了該市的某個行政機關(guān)，那么該行政機關(guān)在實施行政許可權(quán)時：
A．不能以自己的名義實施行政許可，因為該行政機關(guān)實際上是受委托的行政機關(guān)
B．應(yīng)當以自己的名義實施行政許可，因為該行政機關(guān)得到了規(guī)章的授權(quán)
c．應(yīng)當對自己行為的后果獨立地承擔(dān)責(zé)任
D．可以將行政許可權(quán)委托給其他組織或者個人
【答案】 A
【解析】根據(jù)《行政許可法》第23條、第24條規(guī)定，授權(quán)必須是根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)。本題中，人民政府的規(guī)章無權(quán)授權(quán)，因此人民政府的行為名為授權(quán)實為委托，所以只有A項的說法正確，其他選項的說法不符合法律的規(guī)定。
2．下面關(guān)于行政許可實施機關(guān)的說法正確的是：
A．凡是國家行政機關(guān)都可以對公民、法人或者其他組織實施行政許可
B．行政機關(guān)可以將自己的行政許可權(quán)委托給具有管理公共事務(wù)職能的組織行使
c．受委托的組織以委托行政機關(guān)的名義行使實施行政許可，也可以再委托其他組織實施行政許可
D．行政機關(guān)具有的行政許可權(quán)應(yīng)當在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施
【答案】 D
【解析】根據(jù)《行政許可法》第22條規(guī)定，A項錯誤，D項正確。根據(jù)第24條規(guī)定，Bc都不正確。需要注意的是：行政許可的委托不同于行政處罰的委托，行政許可的委托只能委托于其他行政機關(guān)。
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