《行訴證據(jù)規(guī)定》
第六十三條證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證：
(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言：
(三)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品：
(四)法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論：
(五)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄；
(六)原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)；
(七)其他證人證言?xún)?yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言：
(八)出庭作證的證人證言?xún)?yōu)于未出庭作證的證人證言：
(九)數(shù)個(gè)種類(lèi)不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
第七十一條 下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)：
(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言：
(二)與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言：
(三)應(yīng)當(dāng)出庭作證而無(wú)正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言：
(四)難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽(tīng)資料；
(五)無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品：
(六)經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動(dòng)，對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；
(七)其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。
【相關(guān)鏈接】 《行訴解釋》
第三十條下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù)：
(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；
(二)被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)。
第三十一條未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)。
復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)。
被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷(xiāo)或者變更一審裁判的根據(jù)。
《行訴證據(jù)規(guī)定》
第三十七條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開(kāi)庭時(shí)公開(kāi)質(zhì)證。
第三十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取的證據(jù)，由申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的當(dāng)事人在庭審中出示，并由當(dāng)事人質(zhì)證。
人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，由法庭出示，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進(jìn)行說(shuō)明，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。
第六十一條復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。
第七十條 生效的人民法院裁判文書(shū)或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書(shū)確認(rèn)的事實(shí)，可以作為定案依據(jù)。但是如果發(fā)現(xiàn)裁判文書(shū)或者裁決文書(shū)認(rèn)定的事實(shí)有重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，通過(guò)法定程序予以糾正后恢復(fù)訴訟。
【配套練習(xí)】
1．下列關(guān)于行政訴訟證據(jù)采信規(guī)則說(shuō)法正確的是：
A．被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)，不能作為認(rèn)定具體行政行為合法的根據(jù)
B．未經(jīng)法庭開(kāi)庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)
c．復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過(guò)程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)不能作為法院維持原具體行政行為的依據(jù)
D．被告在二審過(guò)程中向法庭提交在一審過(guò)程中沒(méi)有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷(xiāo)或變更一審裁判的根據(jù)
【答案】 ABcD
【解析】A項(xiàng)符合《行訴解釋》第30條的規(guī)定，BcD項(xiàng)符合第3l條的規(guī)定。
2．以下對(duì)于行政訴訟過(guò)程中哪些證據(jù)可以作為定案的依據(jù)?
A．甲某訴縣人民政府的行政案件中，縣人民政府依法提供的證據(jù)沒(méi)有在法庭上出示
B．乙某因不服學(xué)校不發(fā)學(xué)位證訴某大學(xué)一案中，作為被告的學(xué)校無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，該學(xué)校提供的證據(jù)
c．丙某因不服某國(guó)家安全局對(duì)其作出的行政處罰行為而起訴該國(guó)家安全局一案中，被告提供的某證據(jù)沒(méi)有在法庭上公開(kāi)出示，但該證據(jù)涉及個(gè)人隱私的
D．丁某因不服某省工商行政管理局對(duì)其作出
的行政處罰行為，而起訴該工商行政管理局，被告無(wú)
正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的在庭前交換證據(jù)中沒(méi)有爭(zhēng)議的證據(jù)
【答案】 cD
【解析】根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第35條規(guī)定，A項(xiàng)的證據(jù)沒(méi)有在法庭上出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，是不能作為定案的依據(jù)的。根據(jù)第36條規(guī)定，B項(xiàng)的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但D項(xiàng)屬于本條規(guī)定的例外情形，是可以作為定案的依據(jù)的。根據(jù)第37條規(guī)定，c項(xiàng)的證據(jù)屬于不能在開(kāi)庭時(shí)公開(kāi)質(zhì)證的，沒(méi)有質(zhì)證也可以作為定案的依據(jù)。
3．關(guān)于行政訴訟證據(jù)，下列哪一說(shuō)法是正確的?
A．人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在法庭出示，由當(dāng)事人質(zhì)證
B．涉及商業(yè)秘密的證據(jù)，可以不公開(kāi)質(zhì)證
c．第二審程序中，所有第一審認(rèn)定的證據(jù)無(wú)須再質(zhì)證
D．生效的人民法院判決書(shū)認(rèn)定的事實(shí)無(wú)須質(zhì)證，可以作為定案的證據(jù)
【答案】 D
【解析】根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第38條第1款和第2款的規(guī)定可知，對(duì)人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，并不用進(jìn)行質(zhì)證。所以A項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第37條規(guī)定可知，涉及商業(yè)秘密的證據(jù)，不得公開(kāi)質(zhì)證，而不是“可以”不公開(kāi)質(zhì)證。該條規(guī)定為強(qiáng)制性規(guī)定，人民法院必須執(zhí)行。所以B項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第50條規(guī)定可知c項(xiàng)也是錯(cuò)誤的。根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第70條規(guī)定可知D項(xiàng)正確。
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