重點法條16行政案件的審理
第四十三條人民法院應(yīng)當在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。
被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
第四十四條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：
(一)被告認為需要停止執(zhí)行的：
(二)原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的：
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
第五十條 人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。
【相關(guān)鏈接】 《行訴解釋》
第五十五條人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但利害關(guān)系人同為原告的除外。
人民法院審理行政案件不得對行政機關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰。
第六十一條被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理。
【配套練習(xí)】
1．張某和李某在舞廳因為相互踩踏而發(fā)生爭吵，張某隨后將李某打傷。李某報案后，公安局鑒定
其為輕微傷，從而對張某處以罰款。李某認為自重傷，以公安局對張某處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對李某的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當如何處理?
A．直接變更公安局對張某的處罰決定
B．維持公安局對張某的原處罰決定
C．中止審理此案
D．撤銷公安局處罰決定
【答案】 A
【解析】《行政訴訟法》第54條第4款規(guī)定，人民法院認為行政處罰顯失公正的，可以判決變更。其中有兩點應(yīng)注意：一是《行訴解釋》第55條第1款規(guī)定，人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但利害關(guān)系人同為原告的除外。第2款同時規(guī)定，人民法院審理行政案件不得對行政機關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰。變更判決僅適用于行政處罰。二是變更判決只適用于行政處罰案件，所以，應(yīng)當選擇A。
2．行政訴訟中，法院裁定停止被訴具體行政行為執(zhí)行的條件有：
A．有原告的申請
B．具體行政行為的執(zhí)行會給原告造成難以彌補的損失
C．停止具體行政行為的執(zhí)行不會損害公共利益
D．根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行
【答案】ABcD
【解析】根據(jù)《行政訴訟法》第44條對訴訟期間停止具體行政行為執(zhí)行的情形做了規(guī)定，選項ABc合在一起屬于一種情形，選項D屬于一種情形。需要注意兩點：一是除題中兩種情形外還有被告認為需要停止執(zhí)行的；二是注意原告申請停止必須滿足BC兩種情形的。
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