第十八條刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規定的除外。
貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
自訴案件,由人民法院直接受理。
【相關鏈接】 《六機關規定》
1.按照刑事訴訟法對刑事案件管轄的分工的規定,人民檢察院管轄“貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪”。對于涉稅等案件由公安機關管轄,公安機關應當立案偵查,人民檢察院不再受理。任何不符合刑事訴訟法關于案件管轄分工規定的文件一律無效。
對于人民檢察院已經立案偵查的依法應由公安機關管轄的涉稅等案件,可由人民檢察院繼續辦理完畢,或由人民檢察院移交公安機關辦理。
2.刑事訴訟法規定人民檢察院管轄“國家工作人員的瀆職犯罪”案件,修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機關工作人員。根據這一修改,人民檢察院管轄的“瀆職犯罪”,是指刑法分則第九章規定的瀆職罪。另外,刑法分則第四章第二百四十八條規定的監管人員毆打、體罰、虐待被監管人罪,由人民檢察院管轄。刑法分則第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪中規定的犯罪由公安機關管轄。
3.修訂后的刑法已將貪污賄賂罪明確在分則第八章中作了規定,根據這一修改,人民檢察院管轄“貪污賄賂犯罪”案件,是指修訂后刑法分則第八章規定的貪污賄賂罪和其他章節中明確規定按照刑法分則第八章貪污賄賂罪的規定定罪處罰的犯罪。第一百六十三條第一款、第二款、第一百八十四條第一款和第一百六十四條規定的犯罪由公安機關管轄。
《刑訴解釋》
第一條人民法院直接受理的自訴案件包括:
(一)告訴才處理的案件:
1.侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條規定的,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);
2.暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款規定的);
3.虐待案(刑法第二百六十條第一款規定的);
4.侵占案(刑法第二百七十條規定的)。
(二)人民檢察院沒有提起公訴,被害人有證據證明的輕微刑事案件:
1.故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款規定的):
2.非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條規定的);
3.侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條規定的);
4.重婚案(刑法第二百五十八條規定的);
5.遺棄案(刑法第二百六十一條規定的);
6.生產、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節規定的,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);
7.侵犯知識產權案(刑法分則第三章第七節規定的,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外);
8.屬于刑法分則第四章、第五章規定的,對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。
對上列八項案件,被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應當依法受理。對于其中證據不足、可由公安機關受理的,或者認為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的,應當移送公安機關立案偵查。
(三)被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院已經作出不予追究的書面決定的案件。
【配套練習】
1.在我國刑事訴訟中,哪些機關有權行使偵查權?
A.公安機關
B.國家安全機關
C.人民檢察院
D.人民法院
【答案】 ABc
【解析】 國家安全機關是偵查機關,行使偵查權。
2.某市政府機關職員王某,因涉嫌犯間諜罪被有關部門立案偵查,后被依法采取強制措施。下列哪一說法是正確的?
A.本案應由公安機關立案偵查
B.本案應由人民檢察院立案偵查
C.對王某的取保候審應由國家安全機關執行
D.對王某的取保候審應由公安機關執行
【答案】 c
【解析】 間諜罪屬于危害國家安全的犯罪,應該由國家安全機關立案偵查。
3.某縣幾位主要領導干部參與一起走私大案,縣檢察院認為此案由檢察機關立案偵查更為適宜,該縣檢察院需履行的法律程序是什么?
A.上一級公安機關研究同意
B.縣檢察委員會研究決定
C.上一級檢察院批準
D.經省級以上人民檢察院決定
【答案】 D
【解析】 該案不屬于貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪,屬于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大案件,需要由檢察院管轄的,必須經省級以上檢察院批準。
4.某市人民檢察院在偵查該市教育局主管招生工作的王某受賄案的過程中,除發現王某利用職務之便收受他人賄賂外,還發現王某涉嫌巨額財產來源不明罪和非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪。市人民檢察院對于王某涉嫌非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪,應依法如何處理?
A.與受賄罪、巨額財產來源不明罪一并偵查
B.移送公安機關偵查
c.如果受賄罪、巨額財產來源不明兩罪中的一個是主罪,則由人民檢察院為主進行偵察,公安機關予以配合
D.在王某的三個罪中,如果非法向外國人出售、贈送珍貴文物罪是主罪,則由公安機關為主進行偵查,人民檢察院予以配合
【答案】 BcD
【解析】根據《六機關規定》第6條的規定,公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院在偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。
5.根據《刑事訴訟法》的規定,刑事自訴案件共有三類。其中一類即為被害人有證據證明的輕微刑事案件,下列哪一項不屬于這類刑事自訴案件?
A.故意傷害案(輕傷)
B.妨害通信自由案
C.拒不執行判決、裁定案
D.國家機關工作人員非法剝奪公民宗教信仰自由案
【答案】 c
【解析】 根據最高人民法院《刑訴解釋》第1條的規定,拒不執行判決、裁定案屬于公安機關立案偵查的公訴案件。
6.陳某,無業,同軍隊某部門孫某勾結綁架某富商的兒子,勒索錢財,那么,對此案如何處理?
A.陳某和孫某都由軍隊保衛部門立案偵查
B.陳某和孫某都由公安機關立案偵查
c.陳某由公安機關立案偵查
D.孫某由軍隊保衛部門立案偵查
【答案】 cD
【解析】根據《刑訴解釋》第20條規定,現役軍人(含軍內在編職工,下同)和非軍人共同犯罪的,分別由軍事法院和地方人民法院或者其他專門法院管轄;涉及國家軍事秘密的,全案由軍事法院管轄。
7.某商場經常被盜,一天一女士將一瓶沒有付錢的香水(價值180元)帶出了商場,被保安發現,于是該商場經理讓保安將其扣押,并進行審問,要求其承認以前還在這里偷過東西,被害人不承認,于是商場將其拘留3天之久,在此期間另有毆打等傷害行為。后來,其丈夫向有關機關報案才將其解救出來,那么,該案應由哪個機關受理?
A.人民法院
B.人民檢察院
c.公安機關
D.國家安全機關
【答案】 c
【解析】 非法拘禁案由公安機關立案偵查。
8.張某是某國家機關工作人員,非常不孝順,經常虐待其父親,其父親準備向法院起訴。張某聽說后,就對其父親講,“我單位正準備提我當科長,你這一告我就完了”,于是其父親放棄了起訴的念頭,但是張某仍然不改,鄰居勸說張某的父親接著告,但張父是替兒子著想,繼續忍受,堅持不告,那么,對此應當如何處理?
A.轉為公訴案件,由人民檢察院立案偵查
B.轉為公訴案件,由公安機關立案偵查
c.仍然是自訴案件,由張父的其他近親屬作自訴人
D.如果張父不告,就不能提起刑事訴訟
【答案】.D
【解析】虐待案屬于告訴才處理的案件,應堅持不告不理的原則。
9.根據我國刑事訴訟的規定,能夠直接受理刑事案件的機關:
A.只能是公安機關
B.不能是人民法院
c.可以是監獄
D.不能是國家安全機關
【答案】 c
【解析】人民法院可以直接受理自訴案件,監獄負責監獄內犯罪案件的偵查,國家安全機關負責危害國家安全犯罪案件的偵查。
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