何種情形產(chǎn)生默視批準后果，何種情形產(chǎn)生默視駁回后果，需要由法律作出明確規(guī)定。從有利于促使行政機關(guān)對申請及時作出答復，使申請人的法律地位早日得以確定的意義上來說，默視批準具有積極意義。但另一方面，行政機關(guān)沒有對當事人的申請進行實體審查就被推定賦予申請人某種資格，在某些情況下不利于公共利益的保護。因此，必須合理界定默視批準的適用范圍。根據(jù)法律的規(guī)定，默視批準只適用于延續(xù)申請，不適用于行政許可的初次申請和行政許可的變更。作出這樣的規(guī)定，主要是考慮到：一是被許可人在從事有關(guān)活動時，與其他公民或組織會發(fā)生一定的民事權(quán)利義務關(guān)系。被許可人在有效期屆滿前提出延續(xù)申請，行政機關(guān)未作出是否批準的決定，對于行政許可機關(guān)的默視如果不作出推定，將會使被許可人的民事權(quán)利義務關(guān)系處于一種不確定狀態(tài)，可能會對被許可人、利害關(guān)系人的利益產(chǎn)生影響，甚至造成較大的財產(chǎn)損失。二是行政許可的延續(xù)，是對行政許可有效期的延長，不涉及對行政許可內(nèi)容的改變，一般來說，行政機關(guān)的對延續(xù)申請的審查程序較初次申請的審查程序簡單，如果法律、法規(guī)沒有修改，或者客觀情況沒有變化，被許可人又沒有違法的情形，行政機關(guān)應當予以延續(xù)。對于行政許可的初次申請和行政許可的變更，行政許可法沒有作默視批準或者默視駁回的規(guī)定，行政機關(guān)如果逾期沒有作出規(guī)定的，申請人可以依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定尋求救濟。
我國行政復議法規(guī)定，公民、法人或者其他組織“認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證或資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的”，可以申請行政復議。行政訴訟法規(guī)定，公民、法人和其他組織對“認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復”不服提起的訴訟，人民法院應當予以受理。
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