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司法考試精講第六章條約法-條約的效力

來源:233網校 2010年3月11日

  一、條約的生效

  條約的生效指一個條約在法律上成立,各當事國受該條約的拘束。條約生效的日期和方式一般依田條約的規定,或依照各談判國的約定。通常規定條約生效的日期和方式有:

  1、條約經簽署后生效。有些條約規定條約自簽署之日起生效,如果締約各方在不同日期簽署,則一般以后一簽署日為生效日;有些條約規定簽署后經過一定的時間生效;也有的條約規定簽署后須經締約雙方相互通知已完成各自使條約生效的法律程序后生效。

  2、經批準通知或交換批準書后生效。條約經批準后,一般在互相作出已經批準的通知,或交撰批準書后生效,或在作出批準的通知或交換批準書后經過一定的時間才生效。

  3、交存批準書或加入書后生效。多邊條約經常規定一定數目的國家交存批準書或在交存一定數目的批準書和加入書后經一定時間生效;也有些多邊條約要求在所規定的一定數目的國家中必須包括若干具備一定條件的國家才能生效。采集者退散

  4、條約規定于一定的日期生效。有些條約明確規定了某一特定具體日期作為生效的日期。在條約無規定、談判國也無約定的情況下,條約在經確定所有談判國都已同意受該條約拘束時才生效。

  二、條約的適用

  (二)條約必通遵守原則

  條約必須遵守原則是指,對于在主權平等、充分表達自己意愿基礎上的各項有效條約,各當事方必須按照條約的規定,善意地解釋條約,忠實地履行條約義務。任何當事方都不得以任何借口違反條約的規定,不得從事違反條約目的和宗旨的任何活動,除情勢發生變遷等特殊情況外,不得廢棄條約規定的義務。《維也納條約法公約》規定,凡有效的條約對其各當事國有拘束力,必須由其善意履行。一當事國不得援引其國內法規定為理由而不履行條約。按照國際法,如果違反條約必須遵守原則,不履行有關的條約義務,就構成國際不當行為,違約者應承擔國際責任。條約當事方必須遵守的應是有效條約,無效條約的規定對當事國無法律效力。按照《維也納條約法公約》的規定,如果因依無效條約實施了一些行為,每一當事國都可以要求任何其他當事國在相互關系上盡可能恢復到這些行為未實施前應存在的狀況。在條約失效前善意履行的一些行為,并不因條約失效而成為非法。與強行法相抵觸的條約若已履行,應盡可能消除履行行為產生的后果。

  (二)條約適用范圍來源:考

  1、時間范圍。條約一般都自生效之日起開始適用。條約法規定,條約對在條約有效期中發生的,并在條約規定范圍內的一切事實都適用。原則上,條約沒有追溯力,即不得適用于在該約生效之前已完成的事實,除非締約國有特別的規定或用其他方法確定該條約有追溯力。

  2、空間范圍。項條約適用的空間范圍可以依據各締約國的協議以及有關當事國的意思決定。如果當事國沒有相反的意思,則一般認為條約適用于各該當事國的全部領土。實踐中,有些國家在簽訂某項條約時,通過某種方式明確該條約對其領土的適用范圍。

  (三)條約的沖突采集者退散

  條約的沖突是指一國就同一事項先后參加的兩個或幾個條約的規定相互沖突。解決條約的沖突一般采取以下幾種方法:

  1、先后就同一事項簽訂的兩個條約的當事國完全相同時,不論是雙邊還是多邊條約,一般適用后約取代前約的原則,即適用后約,先約失效。

  2、先后就同一事項簽訂的兩個條約的當事國部分相同,部分不同時,在同為兩條約當事國之間,適用后約優于先約的原則。在同為兩條約當事國與僅為其中一條約的當事國之間,適用兩國均為當事國的條約。

  3、適用條約本身關于解決條約沖突的規定。有些條約本身有關于解決條約沖突的規定。例如《聯合國憲章》規定,憲章規定的會員國的義務和會員國根據其他條約所負的義務有沖突時,憲章規定的義務居優先地位。而1963年《維也納領事關系公約》規定,公約不損害其他條約在當事國之間的關系。若該公約的規定與締約國締結的其他條約的規定相沖突,應適用其他條約。

  三、條約對第三國的效力

  某個條約的第三國是指不是這個條約當事國的國家。根據《維也納條約法公約》規定,條約未經第三國同意對第三國既不創設義務,亦不創設權利。

  1、如果一個條約有意為第三國創設一項義務,必須經第三國以書面形式明示接受,才能對第三國產生義務。按照這一規則,第三國承擔的條約義務實際上不是由條約直接產生的,而是第三國書面接受了這個條約所規定的義務的結果,如果第三國不以書面形式明示接受,第三國就可以不承擔這項義務;國際實踐中,曾有個別特殊條約為第三國創設了義務,例如門聯合國憲章)規定,在維持國際和平及安全的必要范圍內,非聯合國的會員有遵守憲章相關原則的義務。來源:www.examda.com

  2、當一個條約有意為第三國創設一項權利時,原則上仍應得到第三國的同意。但是,如果第三國沒有相反的表示,應推斷其同意接受這項權利,不必須以書面形式明示接受。《聯合國憲章》中有些條款也為第三國創設了權利,如規定非會員國為爭端當事國時,在一定條件下,可以將爭端提請大會或安理會注意。另外,開放性多邊條約都為非締約國創設了加入該條約的權利。

  3、條約使第三國擔負義務時,該項義務一般必須經條約各當事國與該第三國的同意方得取消或變更。條約使第三國享有權利時;如果經確定原意為非經該第三國同意不得取消或變更該項權利,當事國不得隨意取消或變更。

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